努力開創環境法治新局面
黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,旗幟鮮明地提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則,提出了依法治國的一系列新觀點、新舉措,并對科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設,加強黨對全面推進依法治國的領導作出了全面部署,是加快建設社會主義法治國家的綱領性文件。 各級環保部門和廣大干部職工肩負著建設生態文明和美麗中國的歷史重任,責任重大、使命光榮,必須敢于擔當,把依法治國理念貫穿于整個環保工作的實踐中去,堅定不移地堅持依法行政、依法治理環境污染,開創法治環保的新局面。 首先,要強化法治觀念。這是前提和先導。堅持環境法治,是一場深刻的靈魂革命。過去,部分地方領導和群眾在思想認識上存在誤區,認為環境污染是一種不可避免的社會性問題,經濟要發展,污染難避免。在環境保護方面,國家早就頒布了比較完備的法律法規和實施方案,但是,在實施過程中,非法排污、人為污染和種種肆意破......閱讀全文
廣西環境移動執法大比武-提高環境監察執法水平
污染源自動監控系統是發現違法排污的“千里眼”“順風耳”,移動執法裝備是打擊環境違法行為的“有力武器”。為熟練掌握運用這兩個“殺手锏”,強化現場執法檢查及案件調查取證兩大本領,進一步提高廣西環境監察執法水平,近日,2017年全區污染源自動監控移動執法技能“比武”活動在貴港市平南縣拉開帷幕。來自廣西
生態環境執法變了!
一提到環保檢查,大家想到的是什么? 是不是還是各種各樣的督察或督查,什么中央生態環保督察、黑臭水體督查、藍天保衛戰督查等,全靠“人海戰術”去發現問題? 事實上,這些早都是“老黃歷”了。如今的環保執法,已經有越來越多的非現場執法手段被應用,大大提高了環保執法的效率。 6月29日,在生態環境部
推進流域環境執法聯動
為有效預防和處置跨界環境污染問題,加強與周邊相鄰的縣市環境監察部門的合作與發展,積極開展區域聯合執法,山東省聊城市近日出臺了《徒駭河流域環境執法聯動協議》。 當前,在一些行政邊界地區,由于權屬不清、環境監管薄弱等諸多原因,企業違法排污和土小企業死灰復燃現象嚴重,污染糾紛時有發生。為此,應積極促
環境觀察:嚴格環境執法打擊黑色增長
生態環境部近日密集公布了一批環境違法典型案例,這是近年來環境執法力度不斷加大的體現。嚴格的環境執法打擊了違法企業的“黑色增長”,優化了市場公平競爭環境,維護了人民群眾和守法企業的合法利益,獲得群眾點贊,贏得守法企業擁護。 不管是近日公布的環境違法企業,還是持續查處的“散亂污”企業,其共同點都是
遠程執法+現場取證-河北探索環境執法新模式
河北省日前正式啟動第五輪大氣環境執法專項行動,繼續采取異地執法、交叉執法、夜間檢查、突擊檢查等形式,嚴厲打擊各類涉氣環境違法行為。行動中,河北省環保廳探索采用“遠程執法+現場取證”雙管齊下的環境執法新模式,一舉查處了6起在線監測設施不正常運行環境違法案件。 3月1日夜間,河北省環保廳組織專業力
環境執法要真正“硬”起來
“新修訂的環境保護法必須嚴格執行,對超排偷排者必須嚴厲打擊,對姑息縱容者必須嚴肅追究。”連日來,政府工作報告對環境執法的表述,成為代表、委員們熱議的話題。 “嚴”應是環境執法的主基調。環境執法能否真正“硬”起來,一向為公眾所關心。環保領域“守法成本高、違法成本低、環保執法難”的難題長期存在。明
浙江環境執法實施精準打擊
自4月25日浙江省政府啟動全省百日環境執法專項行動并曝光第二批全省環境違法典型案件以來,全省各級環保部門迅速行動,聯合公安、建設、農業等部門開展“拉網式”大排查,共立案查處環境違法案件近200件,移送公安案件20件。 日前,浙江省環保廳召開全省百日環境執法專項行動進展情況通報會,并曝光了第三批
江蘇建立環境聯動執法機制
江蘇省近日決定,在全省范圍內建立司法與環保部門聯動執法新機制。 環境執法怎樣走出困局? 記者在江蘇省環境監察局看到這樣一組數據:江蘇全省范圍內約有工業污染源18萬家,環境執法監察人員僅有3100余人,平均每兩個人要監管120家企業。面對繁重的監管任務,環保部門壓力很大。 如何打
山東環境信訪輿情執法聯動
山東省環保廳近日發布《環境信訪輿情執法聯動工作程序》(以下簡稱《程序》),探索建立快速反應、及時處置、公正處理的環境信訪輿情執法聯動工作機制,以高效率、高質量地解決群眾關心、媒體關注的突出環境問題。 《程序》重點加強重大環境信訪案件和重要環保輿情的辦理工作,進一步明確部門職責,細化受理、交
依法治國:實現環境法治要改變立法模式
環境法治的各環節目前都存在問題,但源頭的環節———環境立法存在的問題,卻是環境法治其他各環節予以指責的對象,不得不引起重視。必須改革我國環境立法的模式,使環境立法符合國家環境治理法治化的需要。 現行環保立法,大多帶有部門立法的色彩。無論是監管體制還是監管職責,都存在很多相互沖突和覆蓋遺漏的問題
持續加強環境執法檢查
十二屆全國人大四次會議今日舉行第二次全體會議,聽取全國人大常委會委員長張德江關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告。 張德江指出,過去一年,全國人大常委會全面推進民生領域立法。針對社會反映強烈的霧霾頻發、污染嚴重等大氣環境問題,常委會在持續加強監督工作的同時,積極推進相關法律的修改完善工作,
湖南加強和改進環境監管執法
湖南省人民政府近日發布通知,明確將全省環境保護執法機構納入政府行政執法機構保障序列。 這對全面加強和改進當前環境監管執法,推進加快解決突出環境問題、改善環境質量、建設生態強省具有十分重大的現實意義。 通知要求,各級機構編制、發展改革、財政、人力資源社會保障、法制、機關事務管理等部門要依據各自
環境執法大練兵要練出成效
當前,環境執法大練兵活動正陸續展開。各單位在開好頭、起好步的同時,關鍵還是要在“練”字上下功夫,真正把環境執法人員大練兵的熱情轉化為具體行動。 抓作風。就是要鼓舞環境執法人員的精神,打造一支奮發有為的環境執法隊伍。要統一執法用語、執法行為,提升環境執法人員文明執法意識,形成“嚴、真、快、細、實
環境監測進入移動執法時代
昨日,市環境監察支隊正式啟用環保移動執法系統,實現了執法信息的動態采集,進一步提高了監管效能。 當日上午的啟動儀式上,國家、省、市環保部門有關負責人代表國家、省、市三級共同啟動煙臺市環境監察移動執法系統。市環境監察支隊綜合科主任周兆杰介紹,移動執法系統采用無線通訊、數據庫及信息安全等技術,以筆
環境監管執法注入強心劑
國務院辦公廳前不久印發了《關于加強環境監管執法的通知》(以下簡稱《通知》),部署全面加強環境監管執法,嚴懲環境違法行為,加快解決影響科學發展觀和群眾健康的環境問題,推進環境質量改善。 《通知》要求全面排查整改污染環境、破壞生態的問題,不留監管死角、不存執法盲區,對各類環境違法行為“零容忍”,堅
四川:環境執法永遠在路上
“2017年全省將開展‘利劍斬污行動’和‘環境保護法實施年活動’,繼續保持打擊環境違法行為的高壓態勢,進一步強化環境監管執法,嚴懲環境違法行為,著力構建‘四個從嚴’的環境監管新格局。”近日,四川省環保廳副廳長彭勇在全省環境監察執法工作會上強調,今年環境監察執法工作要在“四個方面”下功夫。 問題
山東環境執法獨立調查取代指定檢查
山東省環境監察總隊2012年~2013年查處突出環境問題違法比例。 前后車靠對講機聯系,路邊走訪百姓尋找蛛絲馬跡,GPS定位確定詳細地址,半夜里開展污染取證,類似的情節以往只在電視劇里公安人員辦案時見過,而今已成為山東省環保廳開展“獨立調查”的“家常便飯”。 “您好,我們是山東省環保
中國環境報評論員文章:創新執法方式-提高執法效能
推動綠色發展,改善環境質量,補齊生態環境突出短板,必須以環境嚴格執法作為基礎和保障。通過嚴格執法,促使企業形成守法常態,為企業營造公平競爭的發展環境,為人民群眾營造優美宜居的生活環境。 經濟發展和環境保護的新形勢,對環境執法監管提出了新要求,必須因時而變、隨事而制。通過改革,創新執法理念,豐富
中國環境保護部:將用經濟手段護航環境執法
3月27日上午,中國環境保護部在北京正式揭牌。環保部部長周生賢表示,今后我國要執行最嚴格的環保制度。 周生賢表示,環保部成立于我國推進城鎮化、工業化的進程中,如果再不加強環境保護,就會給國家的經濟發展帶來很大的風險。 前不久召開的十一屆全國人大一次會議,通過了國務院機構改革方案。按照方案,國務院
為落實環境監測全市實行環境執法“雙罰”制度
為全面落實縣級政府環境監管主體責任,進一步加大環境執法處罰力度,我市日前印發《關于進一步加強環境執法工作的意見》,決定在全市實行環境執法“雙罰”工作機制。 為落實環境監測全市實行環境執法“雙罰”制度 所謂“雙罰”,是指在處罰大氣環境違法企業并收取罰金的同時,對企業所在地區縣級政府進行等額處罰
內蒙古高壓態勢強化環境執法監管
內蒙古自治區環保廳繼續把強化環境執法監管作為環保部門落實科學發展觀、推動發展方式轉變、保障和改善民生的重要舉措,以“零容忍”態度嚴查環境違法行為,實現有效監管。 據悉,去年,內蒙古自治區各級環保部門按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求,深入開展環保專項行動,共
環境監察執法證件管理辦法下月生效
環境保護部于2013年12月26日頒布的《環境監察執法證件管理辦法》(以下簡稱《辦法》,相關解讀詳見今日三版)將于2014年3月1日起正式生效。 《辦法》是為貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推進行政執法責任制的若干意見》的各項要求
明晰各方監管任務-公開環境執法信息
2015年《全國環境監察工作要點》共分4個部分十三條,共涉及了新《環境保護法》執行、國辦《通知》落實、環境保護大檢查、綜合督查和隊伍管理等多個方面。但記者發現,明晰任務和信息公開是貫穿以上各個方面的兩條主線。 明晰各方任務 2015年《要點》對環保部門、環境監察機構和環境監察人員提出了不同的
翟青:持續提升環境執法工作水平
環境保護部今日在江蘇省泰興市召開環境執法大練兵工作動員部署會,總結表揚2016年度環境執法工作中表現突出的先進集體和個人,進一步激勵各級環保部門和執法人員堅定信心、鼓足干勁,持續做好2017年環境執法大練兵工作。環境保護部副部長翟青出席會議并講話。 翟青說,近年來,在黨中央、國務院的堅強領導下
陜西延安:推行柔性執法-優化營商環境
“我的炒貨店能夠起死回生,多虧了你們,這面錦旗你們一定要收下。”8月11日,陜西省延安市寶塔區郭磊炒貨店負責人將一面寫有“心系企業辦實事柔性執法暖人心”的錦旗送到延安市市場監管綜合執法支隊。 據了解,今年6月,該炒貨店因生產銷售的炒葵花籽抽檢不合格被查處。在案件辦理期間執法人員多次與當事人溝通
兩高《解釋》會對環境執法帶來哪些影響?
2017年1月1日起正式施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),彰顯了國家運用刑責治污、重拳懲治環境污染犯罪的決心。 新《解釋》增加了嚴重污染環境的情形、嚴厲打擊環境監測數據造假和環評文件造假行為、明確了重污染天氣等特殊時期犯罪
環境監管執法協奏曲:改革·法治·轉型
回望2014年的環境監管執法,密、嚴、實的特點盡顯。密,是指環境督查活動密集;嚴,是指監管執法力度提升;實,則是指監管執法實效。 環境保護部部長周生賢反復強調指出,面臨新的形勢和新的要求,我們要科學認識、主動適應、積極應對我國生態文明建設和環境保護的新常態。 新常態下,櫛風沐雨,砥礪前行。一
廣西全面加強環境立法與執法檢查
近年來,廣西壯族自治區以落實環保目標責任制、環境保護“黨政同責、一崗雙責”等制度為著力點,不斷加大工作力度,組織環保、發改、司法等部門形成合力,對環境法律法規逐條逐項落實。 2015年~2016年底,全區共查處環境違法案件3383件,行政處罰金額2.34億元,案件數量和罰款數額均創歷史新高。
環境執法零案件現象須警惕
一般來說,某地執法案件多發并不是什么光彩的事兒,但是這一判斷不適用當下的環保領域。日前,環保部通報表揚了今年前5個月查處環境案件數量超過1000件的安徽等4省,同時對三亞等查處案件為零的地區提出批評。 號稱“史上最嚴”的新環保法實施兩年多來,被視為環保法“鋼牙”的按日計罰、查封扣押、限產停產、
著力建設環境資源執法與司法監管體系
今年上半年,河北省PM2.5平均濃度同比下降23.3%,11個設區市平均收獲83個達標天,同比增加21天,這是生態環境治理的初步成效,也顯示出河北省環境資源執法與司法監管體系建設初見成效。 2013年9月,河北省成立全國首支省級環境安全保衛專職隊伍——河北省公安廳環境安全保衛總隊。 今年3月