專家:新環保法出臺公益訴訟會增加不會大量涌現
距離被稱為“史上最嚴”的新環保法表決通過已經過去了數天,但社會公眾對這部新法的關注度持續增加。“按日罰款上不封頂”、環境公益訴訟、大氣污染治理,不少新內容為人們所津津樂道。 但是,人們對新環保法的很多規定乃至實施時間仍有諸多疑問。對此,記者采訪了立法機關相關負責人及部分專家學者,力求作出更為準確的解釋。 按日計罰真的“上不封頂”? 新修訂的環保法通過后,不少媒體把按日計罰“上不封頂”作為新法的一大亮點大力宣傳。 新環保法規定:企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物,收到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。 全國人大常委會法工委行政法室副主任童衛東表示,有的媒體對于按日計罰沒有上限的報道是不全面、不準確的。 “新環保法中沒有明確按日計罰的數額是多少,因為按日計罰是在原......閱讀全文
云南首例環保公益訴訟開庭
備受關注的云南首例環保公益訴訟案今天在昆明市中級人民法院開庭審理,打破了昆明中院環保審判庭成立兩年來無環保公益訴訟案可審的局面。 作為原告的昆明市環境保護局在庭審中提出,自2009年9月開始,昆明三農農牧有限公司、昆明羊甫聯合牧業有限公司在未按環評批復要求建成污水收集處理設施的情況下,即陸
環保部:支持環保組織提起環境公益訴訟
我國首部對公眾參與環境保護做出專門規定的部門規章——《環境保護公眾參與辦法》(以下簡稱《辦法》)將于今年9月1日起正式施行。環境保護部宣傳教育司主要負責人今天表示,《辦法》將推動公眾依法有序參與環境保護,提高環保公共事務參與水平。 新修訂的環境保護法在總則中明確規定了“公眾參與”原則,并對“信
環保法再修改-“環保公益訴訟”仍然旁落
白云區鐘落潭鎮雄偉村某工廠排污口污染嚴重。 丁玎 攝 后日,備受關注的《環境保護法修正案(草案)》將結束一個月的公開意見征集。歷經17年醞釀,在現行環保法實施23年后,新《環保法》終于在千呼萬喚中露出修改后的初容。 不過從記者了解到的不少公眾、學者對草案的反饋來看,新《環保法
公益訴訟開大門-環保春天可期
最高人民法院發布了《關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》),對新《環保法》、《民事訴訟法》中的環境公益訴訟,做出了細化規定。 雖然是細化規定,但《解釋》卻不是為了限制,而體現了“寬松”“開門”原則,讓更多的公益組織能參與到環保公益訴訟中,投入“美麗中國”的事業中;
環保公益訴訟如何走出重重困境
“云南鉻渣污染公益訴訟案”,作為我國草根環保公益訴訟第一案,日前再生變局。 2011年8月,曲靖鉻渣污染事件被媒體公開披露,指出曲靖陸良化工實業有限公司大量堆放鉻渣,并有5000噸鉻渣被直接倒入水庫,致使六價鉻超標2000倍。 同年9月,民間環保組織自然之友、重慶市綠色志愿者聯合會就
環保聯合會公益訴訟遭遇尷尬
到3月26日,環保部下屬機構中華環保聯合會就山東濰坊昌樂縣五圖街道部分村莊地下水遭嚴重污染問題向濰坊市中級人民法院提起環境公益訴訟已經超過了20天,但法院方仍以需要請示上級法院為由,沒有作出是否立案的決定。 中華環保聯合會督察訴訟部部長馬勇告訴記者,濰坊市中級人民法院認為,他們“拿不準”中
環保法三審調整環境公益訴訟門檻
失望,是自然之友的葛楓和同事們核對完環保法三審稿后的第一反應。 近日,環保法修訂草案進入三審,此前二審稿中對“環境公益訴訟主體”資格的表述頗受爭議。 二審稿將環保公益訴訟資格限定于“中華環保聯合會以及在省、自治區、直轄市設立的環保聯合會”,三審稿則改“限定”為“門檻”,要想成
環保組織就云南鉻污染提公益訴訟-環保局稱添亂
2011年8月14日,云南省曲靖市陸良縣發生鉻渣污染,工人為腳下28萬多噸鉻渣“蓋房”。 ■?核心提示 10月19日,由“草根組織”提起的公益訴訟獲得在曲靖中院立案。這被環保組織稱之為里程碑意義的公益訴訟案件。 前日,十一屆全國人大常委會第二十三次會議審議的民事
私益訴訟可搭公益訴訟“便車”
在新《環境保護法》正式實施之際,環境民事公益訴訟案件適用法律有了更清晰、更權威的解釋。 今日,最高人民法院召開新聞發布會,發布《最高人民法院關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。 《解釋》共35條,主要包括4方面內容:一是社會組織可提起環境民事公益訴訟,二
穗檢察機關介入環保案件-填補公益訴訟主體空白
2008年,廣州海事法院公開開庭審理廣東首宗環境公益訴訟案件。資料圖片污染企業設置的排污口十分隱蔽。 11月15日,廣州市番禺區法院作出一審判決,勒令被告廣州市番禺新造食品有限公司(下文簡稱“新造食品”)立即停止污染大氣行為,同時需賠償此前造成的環境經濟損失14萬余元。這
134法院設環保庭-公益訴訟組織設立條件待明確
在今年生效的新民事訴訟法中,雖然建立了“公益訴訟”制度,但是哪些組織可以成為環境公益訴訟的主體至今無定論。最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華近日在第三屆環境司法論壇上提出,要認真研究有權向人民法院提起環境公益訴訟的有關組織的含義,明確其設立的條件。 杜萬華說,截至目前,全國共有134個法
環保法庭“無米下鍋”-環境公益訴訟制度待完善
據報載,云南省7家環保法庭成立兩年來審理過的環保公益訴訟案件廖廖。作為對以司法途徑保護環境的一種有力探索,環保法庭為什么會“無米下鍋”,其中的癥結何在?這一尷尬局面應該如何破解? 云南一些環保法庭的遭遇,并不是因為污染或破壞環境的行為少了,而是因為對污染或破壞環境的行為,很少有人去提起訴訟。面
聯邦制藥廢水超標排放-環保機構將提公益訴訟
環保部下屬機構中華環保聯合會在內蒙古巴彥淖爾市(以下簡稱巴市)調查時,發現了該市臨河東城區污水處理有限公司(以下簡稱東城污水廠)以及聯邦制藥(內蒙古)有限公司違法排污問題,1月9日《法制日報》的報道見報后,巴市市委宣傳部有關負責人向《法制日報》記者轉發了內蒙古環保廳做出的三份行政處罰決
環境公益訴訟原告隊伍壯大-民間環保組織漸被認可
“大獲全勝!”1月10日,我國第一例環境信息公開公益訴訟案在貴州宣判后,原告代理人馬勇通過電話向《法制日報》記者報喜,言語中盡是興奮。 這起案件,是中華環保聯合會去年進行的3起環境公益訴訟案件之一。2011年,蓬萊溢油、云南鉻渣污染水庫等危害公共利益的重大事件接連發生,以及民事訴訟法修正案草
行政公益訴訟倒逼執法-從源頭提升環保工作水平
近日,山東省慶云縣人民檢察院因縣環保部門不履行職責,依法向法院提起環境行政公益訴訟。這是全國人大常委會授權檢察機關提起公益訴訟試點工作后,全國首例環境行政公益訴訟案件(12月22日《京華時報》)。 黨的十八屆四中全會明確提出,探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。今年7月1日,全國人大常委會作出《
專家:新環保法出臺公益訴訟會增加不會大量涌現
距離被稱為“史上最嚴”的新環保法表決通過已經過去了數天,但社會公眾對這部新法的關注度持續增加。“按日罰款上不封頂”、環境公益訴訟、大氣污染治理,不少新內容為人們所津津樂道。 但是,人們對新環保法的很多規定乃至實施時間仍有諸多疑問。對此,記者采訪了立法機關相關負責人及部分專家學
新環保法滿月公益訴訟立案僅三起-面臨有心無力
福建南平一采石場在無許可情況下,開采石料造成植被嚴重毀壞。自然之友、福建綠家園環保組織提起環境公益訴訟,并于今年獲得立案。這是全國范圍內,由民間組織提起環境公益訴訟并獲受理的“第一案”。自然之友供圖 1月1日起,新環保法生效,一周后,最高法就環境公益訴訟出臺司法解釋,符合條件的700余家社會組
專家建議《環保法》應擴大環境公益訴訟主體范圍
今年十一期間,北京霧霾再現。 題記 國慶長假中,京津冀地區出現大范圍的霧霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法傾倒含鉛、砷等重金屬危險廢物到農村的案件…… 如今,我國環境污染事故高發,侵害公眾環保權益事件層出不窮。該如何保障公民在良好環境中工作、生活的權利?受污染損害后,公民根據什么去要
環保法修正案草案提審-公益訴訟須由聯合會提起
2010年7月,福建上杭紫金山銅礦濕法廠污水池。今年6月,紫金山金銅礦污染案被最高法作為典型案例加以通報。 環保法修正案草案提交全國人大常委會會議二審,企業事業單位違法排污擬“按日計罰” 十二屆全國人大常委會第三次會議昨日在京舉行第一次全體會議,繼續審議環境保護法修正案草案、
環境訴訟審判長:環境公益訴訟判決要經得起檢驗
羅光黔,作為簽署國內首例環保公益訴訟判決書的審判長及環保法庭的庭長,絕對不是誤打誤撞、恰好碰上的“第一例”。為了打造中國第一份環境公益訴訟民事判決,羅光黔和他的環保法庭的法官同事們,在案件的證據保全、先予執行、資助鑒定費等方面,都做出了讓業內矚目的大膽創新。
環保法25年迎首次大修-合格公益訴訟原告超300家
空氣、水、土壤遭到破壞,短時間內難以恢復。 蘭州水事件、反對PX項目事件、對PM2.5關注度,這些都反映了人們對環境問題的覺醒。與此同時,實施了25年之久的《環境保護法》迎來了首次重大修改,對環境問題的重視已經成了舉國上下的共識。 新的《環境保護法》增加了三個亮點,第一,提高了企業違
2015環境公益訴訟個案數量較新環保法實施前大幅提升
據中國之聲《全國新聞聯播》報道,今天發布的2015環境公益訴訟綜述報告顯示,2015年,我國環境公益訴訟個案數量較新環保法實施前有了大幅提升,但公益訴訟立案門檻仍然較高。 2015年,被稱為公益訴訟元年。由于新《環保法》等一系列法律法規的落地實施,環境公益訴訟制度在立法層面得到了確認。最
破解環境訴訟技術難題
我國現行法律法規對環境污染損害行為的行政責任、民事責任和刑事責任都做出了原則規定,但由于種種原因,環境污染案件在審理時仍存在許多技術難題需要解決。開展環境污染損害鑒定評估工作是推進環境司法深入開展的技術保障。新形勢下,環保部門如何進一步開展環境損害鑒定評估工作,為環境訴訟提供技術支撐?記者日前采
美國的環境公益訴訟
■涉及哪些主要內容? 1、環境公民訴訟的原告資格 原告資格的確立是美國環境公民訴訟制度中最關鍵的問題。 1970年《清潔空氣法》最先納入公民訴訟條款時,法律條文中僅規定“任何人有權代表自己對任何人(包括美國政府及其政府機構)提起民事訴訟”,對原告與訴訟標的之間的利益關聯并未
江西首例食藥安全領域民事公益訴訟案提起訴訟
記者7月23日從江西省贛州市人民檢察院獲悉,該院日前對郭某某添加硫磺熏制辣椒案向贛州中院提起公益訴訟。據悉,這是江西省首例食品藥品安全領域民事公益訴訟案件。 經查,郭某某系贛州市信豐縣大阿鎮民主村新竹頭下村民,其在從事辣椒生意期間,采用添加劑硫磺熏制辣椒以達到防霉、耐存儲的目的。2017年8月
環境公益訴訟不受地域限制
近年來,大氣、水、土壤等污染事件頻繁發生,部分區域生態系統功能出現嚴重退化,但由于大氣、水等環境因素所具有的公共產品屬性以及缺乏傳統法意義上的直接受害人,相應的法律規定并不明確,環境民事公益訴訟屢屢被擋在司法救濟大門之外。 昨天,最高法發布《關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》
廣東省環保基金會提起首宗公益訴訟-向企業索賠41.6萬元
因傾倒重金屬廢水污染河涌,廣東省廣州市天河區焦云電鍍廠被起訴。 近日,一起由社會組織提起的環境公益訴訟在廣州市中級人民法院立案受理。 廣東省環境保護基金會(以下簡稱“省環保基金會”)作為原告,對焦云環境污染案提起公益訴訟,請求法院判定被告賠償41.6萬元,并承擔污染損害評估費用和全部訴訟費用
公益訴訟食品檢驗設備介紹
?? 公益訴訟食品檢驗設備(FT-G2400)【Food inspection equipment for public interest litigation】可快速檢測200多項目,包含非食用化學物質、濫用食品添加劑、農殘、獸藥殘留、重金屬、病害肉、營養強化劑、抗生素類殘留、激素類殘留、真菌
環境公益訴訟不是庸醫治羅鍋
曾聽過一則庸醫治羅鍋的笑話。庸醫醫治羅鍋時,拿兩塊木板夾住羅鍋硬踩,結果羅鍋踩直了,人也治死了。家屬不干,醫生還振振有詞:我只說包治羅鍋,沒說死不死啊。 由這則笑話聯想到環境保護,有些人看到APEC會議期間空氣環境不錯,就說,霧霾不是能治好嗎,就是不想治。這其實是犯了庸醫治羅鍋的毛病。為辦好重
環境公益訴訟辦案量大幅上升
最高檢日前通報檢察公益訴訟工作情況,2018年1月-11月,全國檢察機關共立案公益訴訟案件89523件,提出檢察建議和發布公告78448件、提起訴訟2560件。其中,共辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件48847件,占54.56%,是試點期間的7.5倍。 隨著2017年7月《民事訴訟法》