電力體制改革腳步不應停頓
5月6日,國務院召開常務會議,部署了今年深化經濟體制改革的九項重點工作。記者觀察到,今年九項重點工作中并未涉及電力體制改革。這表明,國家層面對電力體制改革下一步的節奏,仍以穩步推進為主,之前輿論猜測的輸配分開,至少在今年將不會實行。但筆者認為,盡管電改近期不會有具體動作,但對未來電改的宏觀設計卻不應停頓,相關部門的職責也應進一步厘清。 十一屆全國人大五次會議政府工作報告提出,要研究推進鐵路、電力等行業改革。今年出臺的國務院機構改革和職能轉變方案中,明確提出將鐵道部重組為國家鐵路總公司。按照這一邏輯,有媒體猜測,以拆分國家電網實現輸配分開為核心的電力行業改革,也將很快出臺。緊接著,圍繞著電力體制改革下一步究竟該怎么改,改革的節奏如何把控等問題,社會各界進行了一場廣泛而深入的討論。 回顧此次大討論的主要內容,可以總結為,參與各方對于2002年國務院5號文確定的電力改革的四個步驟,即“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價......閱讀全文
電改關鍵是構建全國統一電力市場
十八屆三中全會明確了緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,并指出建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。具體到電力(行情 專區)行業,電力體制改革將如何再次破題,電力市場建設路徑選擇將有何新意?為此,中國經濟時報記者日前獨家專訪了北京市政協
深度解讀:什么是“煤改氣”“煤改電”補貼?
近日,天津市武清區一位張姓市民向本刊“讀者關心的能源話題”欄目提問:“都說‘煤改氣’‘煤改電’有補貼,那補貼究竟補在了哪里?”記者經多方了解發現,不少用戶都在關注這一話題,并且也存在同樣的疑問。為此,記者專門對國家和部分地方“煤改氣”“煤改電”相關補貼政策進行了一番梳理,為提出問題的用戶釋疑解惑
電改油改料成今年能源改革最大看點
近日,新一屆國家能源委員會召開首次會議。業內人士分析,會議提出建設核電、特高壓等大型項目,是出于穩增長考慮,并未觸及能源體制改革的核心問題。實際上,從改革角度講,更應關注會議關于放開競爭性業務,以及加快電力體制改革的論述。 記者了解到,以直購電為主的云南電改綜合試點,未來有望向深層演繹。而
日本電改的借鑒作用何在
最近,日本受困于核電停擺之后的電力供應挑戰與電價高昂的問題,開始制定電力改革計劃。根據日本經濟產業省的官方文件,日本電力行業改革計劃將由三個步驟組成。第一階段計劃在2015年前創建一個全國輸電商協調組織,第二階段將放開電力銷售業務,第三階段確保輸配電部門的無條件公平開放,輸配分開,并放開銷售電價
大力推進散煤治理-穩步推進“煤改氣”“煤改電”
全國人大常委會執法檢查組關于檢查大氣污染防治法實施情況的報告9日提交全國人大常委會會議審議。報告建議,大力推進散煤治理,以保障北方地區冬季清潔取暖為重點,因地制宜、多措并舉,穩步推進“煤改氣”“煤改電”工作,到2020年采暖季前,在保障能源供應的前提下,基本完成京津冀及周邊地區、汾渭平原的平原地
國電龍源電力多個風電項目獲核準
日前,國電集團所屬龍源電力公司達坂城風電四場二期項目、貴州梅花山、趙家梁子風電場項目獲得核準。 達坂城風電四場二期項目位于新疆烏魯木齊市達坂城區鹽湖北側,項目裝機規模為49.5兆瓦,建設33臺單機容量為1500kW的風力發電機組。該項目核準后,龍源電力在新疆達坂城地區的風電核準容量達到40
新能源上網難-治本之道在電改
如果道路不通或者不夠用,車輛愈多就堵得越厲害。如今,以風電、光伏為代表的新能源電力就如同堵在路上的汽車,受困于電網建設速度和接納意愿,不少新能源電力難以上網出力。 面對上網瓶頸,一方面,應合理規劃,避免太多的新能源裝機無序地涌入到有限的電網通道;另一方面,要調動電網的積極性,廣開通道加速分
新電改提速-發改委加碼電網成本監管
國家發展改革委17日消息,為推進輸配電價改革,國家發展改革委和國家能源局聯合印發了《輸配電定價成本監審辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。這是我國第一個針對超大網絡型自然壟斷行業的成本監審辦法,標志著國家對電網企業成本監管全面進入科學監管、制度監管的新階段。 據了解,參與電力市場用戶的購電價格
國電電力明年將獲注國電集團新疆資產
西部地區擁有豐富的煤炭資源,依托資源做文章也是當地發展經濟的一個重要抓手。然而,在資源稟賦情況類似、可選擇的技術路線有限的情況下,同質化競爭導致的產業生存狀態惡化的勢頭正越來越明顯,一些煤化工業務甚至已經面臨靠煤炭業務轉移支付來維持的困境。當前,西部地區發展煤化工的情緒高漲,但是如果放任這種惡性
新電改:一次可期待的盛宴
近期中央發布《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》文件(中發[2015]第9號,以下簡稱9號文),拉開中國電力體制改革第二波的序幕。中國電改歷史漫長而艱難。 縱觀9號文,電改的改革方針是“管住中間、放開兩頭”。有序放開輸配以外的競爭性環節電價,有序向社會資本放開配售電業務,有序放開公益性和調
國核電力院等電企與法國電力達成新合作協議
國家核電所屬國核電力院等企業與法國電力集團達成新的合作框架協議 6月4日,國家核電技術公司所屬企業國核電力規劃設計研究院(以下稱“國核電力院”)、山東電力工程咨詢院有限公司與法國電力集團(以下稱“EDF”)在北京續簽合作框架協議。根據協議,中法合作雙方將在大容量高參數機組發電
新電改打造電企混改樣本-長江電力搶占先機
今年以來,能源改革步步推進。新電改方案在今年3月份公布后,輸配電改革試點不斷增加。11月底又發布了新電改六大配套文件,售電側改革試點也已經落地重慶和廣東,電改正在以勢如破竹的態勢前進。在這種背景下,能源央企混改也正進一步加速。 據了解,年底前將在增量配電網領域開展實質性混改試點工作。 近期,
新電改方案上報國務院消息失實
今晨,某財經媒體刊出一則消息稱“新電改方案上報國務院,電網逐步退出售電”,經中國能源報向發改委體改司以及國家電網公司等相關部門多方求證,確認該消息并不屬實。 據了解,該文圍繞對電力體制改革的猜測展開敘述,對兩會后媒體上不斷曝出的電改消息進行了一系列猜想,但全文并未提及任何與電改方案上報國務
過去五年電改開啟了怎樣的變革潮流?
這5年,能源互聯網悄然啟程,2.2萬億配電網投盛宴開啟,智能電網進入穩步階段,特高壓開始集中建設,超低排放和節能改造密集推進,火電發展空間愈發受限,水電腳步持續放緩,核電解凍正式重啟,新能源依舊狂飆突進…… 在電力裝機上,國家能源發布的最新數據顯示,截至11月底,全國6000萬千瓦級以上電
龍源電力建設世界海拔最高風電項目
隨著去年底龍源云南龍潭風電場#37風機投產發電,龍源電力風電裝機突破1000萬千瓦。 近年來,龍源電力開始提前調整戰略,讓風電“上山、下海、進軍低風速”。截至2012年9月30日,龍源電力在云南的風電資源儲備超過300萬千瓦,投產風電場19.8萬千瓦,在建33萬千瓦,分別位于昆明、曲靖、大
林伯強:煤電聯動是電力改革關鍵
國務院辦公廳關于深化電煤市場化改革的指導意見25日公布,其重點包括:2013年起取消重點合同煤,取消電煤價格雙軌制;實行煤電聯動,當電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期調整上網電價,電力企業將消化煤價波動比例的10%。 取消重點合同煤意味著我國“雙軌制”這一歷史問題的終結,有益于減少煤
新電改方案有望3月份后推出-發售電主體將多元化
備受各界關注的電力體制改革有加速推進的趨勢。日前,深圳市作為電網輸配電價改革的試點,首個監管周期電網輸配電價得到了批復。接受記者采訪的業內人士預測,新電改方案有望3月份后推出。此次電改的一個核心內容是,管住中間放開兩頭,這也意味著發電、售電主體將日趨多元化以及市場化。 在業內人士看來,能源互聯
環保部:煤改氣(電)未完工-繼續沿用燃煤取暖
7日,記者從環境保護部了解到,環保部已于12月4日向京津冀及周邊地區“2+26”城市下發特急文件,提出堅持以保障群眾溫暖過冬為第一原則,進入供暖季,凡屬(煤改氣、煤改電工程)沒有完工的項目或地方,繼續沿用過去的燃煤取暖方式或其他替代方式。 “2+26”城市是指京津冀大氣污染傳輸通道,包括北京、
國家能源局:深化電改的若干意見即將出臺
國家能源局網站9日消息,國家能源局副局長王禹民近日表示,黨中央、國務院高度重視電力體制改革,《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺。 王禹民說,電力體制改革重點解決五個問題:一是要還原電力商品屬性,形成由市場決定電價的機制,以價格信號引導資源有效開發和合理利用。二是要構建電力市場體系
國電總經理:構建全國電力市場促進清潔能源發展
中國電力企業聯合會理事長、國家電網公司總經理劉振亞12月9日稱,發揮市場機制作用,促進新能源發展和大范圍優化配置,是電力工業科學發展的方向。 劉振亞是在中電聯舉辦的2012年電力企業高峰會演講中做上述表示的。他說,近10年來,我國新能源呈現突飛猛進的增長,風電裝機累計增長11
國電電力三個新能源發電項目獲得核準
受政策鼓勵,新能源項目持續成為市場的熱點,在上市公司積極涉足新能源汽車的同時,部分上市公司在加碼新能源發電項目,據悉,近日國電電力三個新能源發電項目獲得了核準。 據媒體報道,12月17日,國電電力寧夏新能源開發有限公司吳忠太陽山風光儲項目獲得寧夏回族自治區發改委核準,這是國電電力首個獲核準的風
龍源電力明年風電裝機量有望全球第一
近日,龍源電力總經理謝長軍在公司成立二十周年新聞發布會上表示,不出意外,龍源電力2014年將超越西班牙Iberdrola Renovables公司,成為全球最大風電運營商。 2012年底,龍源電力云南龍潭風電場#37風機投產發電,標志著龍源電力風電裝機容量邁入千萬千瓦時代,而
《電力企業涉電應急預案管理辦法》政策解讀
??為規范電力企業涉電應急預案管理工作,增強涉電應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,依據有關法律、法規、規章及文件規定,國家能源局組織對《電力企業應急預案管理辦法》(國能安全〔2014〕508號,以下簡稱原《管理辦法》)進行了修訂,形成《電力企業涉電應急預案管理辦法》(以下簡稱新《管理辦法》
西班牙風電十五載大發展-風電成第一大電力來源
馬蘭瓊風力發電站一瞥。 西班牙中部瓜達拉哈拉省的小鎮馬蘭瓊是西班牙最冷的地方之一,本報記者在當地時間下午2時左右抵達時,小鎮氣溫只有2攝氏度,視線被濃霧遮掩。待霧氣散去,一臺臺高大的風力發電機慢慢顯現出來。馬蘭瓊風力發電站隸屬于西班牙最大的風電企業伊維爾德羅拉公司(Iberdrola),共
新一輪電改有望啟動-需發揮地方政府作用
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(下簡稱《決定》)提出,國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業,實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革,根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務,推進公共資源配置市場化。進一步破除各種形式的行政壟斷。 《決定》同時指出,完
北京城區九條公交線今年內“油改電”
昨天,北京公交集團《2013北京公交集團社會責任報告》(下文簡稱報告)首次向社會公布,該報告經過近半年的研究和三次專家會的論證最終形成,今后公交集團每年都將發布一次報告。 報告以豐富的圖片和翔實的數據,展示了北京公交集團在保障城市運行、緩解城市道路擁堵、減少污染排放方面做的工作和承擔的社會責任
各方博弈新電改方案出臺阻力重-政府避談權力退出
醞釀已久的新電改方案《深化電力體制改革若干意見》正在征求相關部委、電網以及電力企業的意見,意見的核心思路是放開增量配電業務和所有售電業務,同時政府部門對現屬于國家電網的“國家電力交易中心”進行專門、獨立管理。 但這樣一個在業內人士看來已然是妥協許多的“非市場化的市場化改革方案”,卻還是遭遇了各
專家:兩大原因造成我國電改“雷聲大、雨點小”
我國2002年頒布了被業內稱為“5號文”的電力市場化改革方案,但十余年過去了,電改仍被一些媒體形容為 “雷聲大、雨點小”。華北電力大學能源與電力經濟研究咨詢中心主任曾鳴今日做客中新網視頻訪談間表示,外部的環境和條件及“5號文”本身的爭議是電改受阻的兩大原因。 曾鳴稱,
國家“863”助推甘肅電力新能源-風電研究入國際前沿
甘肅省電力公司總工程師王多7日說,甘肅智能電網及新能源領域的研究進入國內乃至國際的前沿,可為國內外大規模風電的開發建設提供示范和借鑒。 王多之所以這樣說,源于國家863重點項目“電網友好型新能源發展關鍵技術及示范應用”項目在甘肅的啟動。他說,該項目是智能電網高級分析與優化運行
華北電力大學開展“‘電’亮未來科普展示”活動
為積極響應2025年全國科技活動周“矢志創新發展·建設科技強國”號召,踐行高校及全國重點實驗室在科學普及中的社會責任,深入推進大中小學思想政治教育一體化建設,近日,華北電力大學開展“‘電’亮未來科普展示”活動,邀請當地中小學師生參觀交流。 本次活動以國家加強科普能力建設的部署要求為指引,通過開