陜西省銅川市市場監督管理局“四診法”守護群眾“舌尖上的安全”

為進一步夯實企業食品安全主體責任，提升食品安全保障水平，陜西省銅川市市場監管局創新監管方式，運用“望、聞、問、切”四診法精準發力，持續筑牢食品安全監管防線，守護廣大市民“舌尖上的安全”。

“望”——深入實地，洞察隱患

深入開展食品安全領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，聚焦校園食品、肉制品、外賣餐飲等重點領域開展專項整治，組織執法人員深入食品生產經營企業、集中用餐單位，實地排查企業生產經營環境、設施設備運行狀況、食品原材料存儲條件以及加工制作過程等各個環節風險隱患。對于發現的問題隱患，當場記錄并指導企業立即整改，做到隱患早發現、早排除。2024年以來，全市聚焦重點時間、重點區域、重點產品，共出動執法人員2680人次，檢查食品生產經營主體1230家次。

“聞”——廣納意見，傾聽心聲

通過召開座談會、實地走訪等形式，認真聽企業訴求，與企業負責人、食品安全管理人員面對面交流，了解企業在落實食品安全主體責任過程中遇到的困難和問題。暢通舉報途徑，通過設立投訴舉報熱線、網絡平臺等渠道，廣泛征集問題線索，認真傾聽消費者對食品安全問題的反映，及時進行調查核實，對存在違法違規情況的進行立案查處。

“問”——細致詢問，深挖根源

堅持以教育引導為主要方式，在執法檢查過程中，詳細詢問企業食品安全管理制度的建立和執行情況。詢問企業負責人是否清楚自身的食品安全主體責任，食品安全管理人員是否熟悉日常管理流程和關鍵控制點。針對食品原料采購環節，詢問采購渠道是否正規、是否嚴格執行索證索票制度、進貨查驗記錄是否完整準確。對于食品加工過程，詢問是否嚴格按照操作規程進行生產，食品添加劑的使用是否符合標準。通過深入細致的詢問，幫助指導企業負責人和食品安全管理人員進一步明晰自身食品安全工作責任，深挖企業在食品安全管理方面存在問題的根源，為精準施策提供依據。

“切”——精準施策，解決問題

根據監督檢查及投訴舉報渠道收集到的信息，組織科室召開食品安全領域風險會商會，分析研判下一步強化食品監管具體舉措，對癥下藥為企業提供切實可行的整改方案。對于存在輕微食品安全問題的企業，以指導幫扶為主，幫助企業完善食品安全管理制度，規范生產經營行為，提升食品安全管理水平。對于問題較為嚴重的企業，依法依規進行嚴肅查處，并責令其限期整改到位，整改完成后進行回頭看。同時，針對部分企業對食品安全相關法律法規理解不明確等問題，邀請專家組織開展專題培訓，幫助企業進一步明確主體責任，規范生產經營行為。通過精準施策，切實解決企業在落實食品安全主體責任過程中存在的問題，確保食品安全監管工作取得實效。

該局運用“四診法”，全方位、多角度推進企業食品安全主體責任落實，有效提升了全市食品安全保障水平。下一步，市市場監管局將繼續深化監管創新，不斷完善監管機制，夯實企業主體責任，持續提升食品安全監管水平。