看“黑色產業”如何變身“黃金產業”

　　行業內流傳著一句話：鉛蓄電池產業發展，全國看浙江，浙江看長興。

　　鉛酸蓄電池產業是長興縣的支柱產業之一。長興鉛酸蓄電池產業起步于20世紀70年代，到2004年已發展到175家之多。但是由于粗放式發展，這一行業的鉛污染物年排放量達十余噸之多，讓產業陷入了污染之困。長興縣因此先后被列入“省級環境保護重點監管區”和“全國重金屬污染防控區”。

　　痛定思痛，長興縣分別于2005年、2011年對鉛酸蓄電池行業開展了兩輪環境整治。如今，長興已成為“重金屬污染防治示范區”“中國電池產業之都”“中國綠色動力能源中心”。2017年，長興縣鉛蓄電池行業實現產值246.32億元，全縣規上企業產值1305.83億元，占比18.86%；貢獻稅收7.8億元，全縣工業稅收39億元，占比20%，取得了良好的經濟效益。

　　長興的華麗轉身，詮釋了“生態優化發展、綠色引領轉型”。

　　經過兩輪整治，終結“低、小、散”發展格局

　　2004年底，浙江省啟動“811”三年環境整治行動，對全省八大流域和11個地市的11個重點環境監管區開展全面整治。長興縣因鉛酸蓄電池污染被列為“省級環境保護重點監管區”。

　　長興縣痛下決心，于2005年按照“關閉一批、規范一批、提升一批”的思路，開展了第一輪鉛蓄電池行業專項整治。

　　經過整治，全縣鉛蓄電池企業由175家減少到61家，企業技術裝備由手工操作轉向機械設備，且都配備了治污裝備，污染負荷大幅下降。2006年6月，長興摘掉了“省級環境保護重點監管區”的帽子。

　　隨著環境管控力度的加大，2010年，長興又被列為“全國重金屬污染重點防控區”。2011年，按照全國重金屬污染防治專項行動要求，長興縣在全面仔細分析行業特點和面臨問題的基礎上，將這次全國性行業整治作為加快全縣鉛蓄電池產業轉型升級的戰略契機，痛下決心，開展了第二輪專項整治。

　　長興縣環保局黨組成員俞文杰介紹，2011年的第二次整治中，長興縣按照“關停淘汰一批、搬遷入園一批、原地提升一批”的總體思路，2005年整治后保留的61家鉛蓄電池企業通過兼并、重組減少到30家，目前實際投產16家，并全部集中到園區發展，徹底終結了長興鉛蓄電池產業“低、小、散”的發展格局。

　　“整治不是把行業整垮整掉，而是整大整強”

　　“整治不是把行業整垮整掉，而是整大整強。”長興縣環保局局長王楚斌說。

　　為扶優汰劣，長興縣出臺了鉛酸蓄電池行業專項整治“16條扶持政策”、《關于金融支持鉛酸蓄電池企業專項整治和轉型升級的指導意見》以及《鉛酸蓄電池行業專項整治扶持政策》等多項舉措，實現了轉產轉行企業有扶持、停產關閉企業有獎勵、搬遷入園企業有支持、企業員工安置有補貼、企業銀行信貸有周轉，有效提升了企業開展整治行動的自覺性和主動性。

　　整治后，長興鉛蓄電池企業向城南工業功能區和郎山新能源產業集聚區集聚。長興縣還制定了《長興縣鉛蓄電池行業準入條件》，明確了企業入園16條標準以及行業工藝裝備、行業安全生產規范等多項規范標準，達到了國家甚至國際先進水平。

　　在長興超威集團污水處理車間，可以看到一個養著金魚的玻璃魚缸。公司相關負責人介紹，養魚的水是處理后的污水。去年，由超威集團承擔的省科技廳重大科技專項社會發展項目“蓄電池生產重金屬廢水污染防治技術開發與應用”獲得省科學技術進步二等獎。

　　在治污上下功夫的不止超威集團，長興所有鉛蓄電池企業都是如此。目前，長興縣鉛酸蓄電池企業的污水處理設備全部完成自動化改造，改造升級后的出水總鉛排放濃度穩定在0.2mg/L以下，中水回用率由原來的40%提升至70%以上，部分企業達到95%以上。在廢氣治理方面，全部改造為濾筒+高效過濾除塵器，改造后鉛及其化合物排放濃度穩定在0.2mg/m3以下，部分企業達到0.1mg/m3以下。

　　產業格局進一步優化，行業競爭力明顯增強

　　今年2月11日，長興經濟技術開發區與浙江吉利控股集團簽訂合約，吉利集團總投資326億元的新能源汽車項目正式落戶長興。

　　“長興縣鉛蓄電池產業格局進一步優化，行業競爭力明顯增強。”長興縣副縣長楊永章介紹，目前，超威、天能已成為千億級企業，2017年營業收入均超過1000億元，位列中國民營企業500強。

　　如今的長興，從傳統鉛蓄電池“黑色產業”轉型為新能源這一“黃金產業”，初步形成了以新型電池為核心，涵蓋新能源汽車及關鍵零部件、新能源裝備、新型能源材料等的較為完整的新能源全產業鏈。繼2015年獲批“浙江省戰略性新興產業——純電動汽車及關鍵零部件產業發展基地”后，長興去年又相繼獲批“浙江省新能源汽車項目產業化基地”和新能源特色小鎮，新能源汽車“兩基地一小鎮”的產業格局基本成型。

　　據統計，2017年，長興60家新能源產業規上企業完成產值305.5億元，占全縣比重達23.4%；新簽約新能源重大項目12項，計劃總投資約175億元，產業競爭力和生命力不斷增強。