環保法再修改“環保公益訴訟”仍然旁落
白云區鐘落潭鎮雄偉村某工廠排污口污染嚴重。 丁玎 攝 后日，備受關注的《環境保護法修正案（草案）》將結束一個月的公開意見征集。歷經17年醞釀，在現行環保法實施23年后，新《環保法》終于在千呼萬喚中露出修改后的初容。 不過從記者了解到的不少公眾、學者對草案的反饋來看，新《環保法》仍未如人們所預期，特別是對公眾環境權益、環保公益訴訟、排污許可等重要環境保護制度未能在條文中有所體現普遍感到遺憾，與新修訂的民事訴訟法中關于“公益訴訟”的規定也存在銜接不暢的問題。 據南方周末最近一項調查，超過1/3的受訪者對草案并不滿意，認為諸多關鍵問題未有涉及，有的甚至認為浪費了一次修訂機會。調查中被認為最當列入草案的是“明確環境公益訴訟的主體”，“明確公眾環境權”兩項內容，均屬于公眾環境參與的領域。 專家稱，若此次未修訂，下次修訂估計得等到10年之后，我國嚴峻的環境現況已等不起。 政府責任突出，公眾參與稍嫌不足 我國現......閱讀全文
環境公益訴訟不受地域限制
近年來，大氣、水、土壤等污染事件頻繁發生，部分區域生態系統功能出現嚴重退化，但由于大氣、水等環境因素所具有的公共產品屬性以及缺乏傳統法意義上的直接受害人，相應的法律規定并不明確，環境民事公益訴訟屢屢被擋在司法救濟大門之外。 昨天，最高法發布《關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》
三十四載環保法博弈－“霧霾帶來”信息公開
6月29日，環保法草案二審稿未提請人大常委會表決。有接近法工委的人士對媒體表示，草案還將繼續審議。 去年的一審稿，幾乎被負面評價淹沒。盡管二審稿因嚴格限制公益訴訟的主體，被斥“倒退”。但它并不乏亮點：政府負責、公眾參與等，都是新增內容。 這與高層對環境問題的日益重視不無關系。
行政公益訴訟倒逼執法－從源頭提升環保工作水平
近日，山東省慶云縣人民檢察院因縣環保部門不履行職責，依法向法院提起環境行政公益訴訟。這是全國人大常委會授權檢察機關提起公益訴訟試點工作后，全國首例環境行政公益訴訟案件（12月22日《京華時報》）。 黨的十八屆四中全會明確提出，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。今年7月1日，全國人大常委會作出《
環境公益訴訟原告隊伍壯大－民間環保組織漸被認可
“大獲全勝!”1月10日,我國第一例環境信息公開公益訴訟案在貴州宣判后,原告代理人馬勇通過電話向《法制日報》記者報喜,言語中盡是興奮。 這起案件,是中華環保聯合會去年進行的3起環境公益訴訟案件之一。2011年,蓬萊溢油、云南鉻渣污染水庫等危害公共利益的重大事件接連發生,以及民事訴訟法修正案草
新環保法遭遇實施難題－專家:應通過機制改革激活
●今年1月1日正式實施的新環保法在實踐中遇到了很多問題和阻力：公益訴訟的案例并沒有像人們想象的那樣大量涌現；對訴訟案件，地方法院不立案、地方政府不執法現象較為普遍，這一狀況的出現與中國的法治結構缺陷密切相關。 ●雖然新環保法希望通過“面面俱到”的方式加強其在環境保護領域中的權威性，但它仍然不是
陜西首屆環境公益訴訟論壇舉辦
面對環境污染，除了公民舉報、媒體曝光等途徑外，還可以通過提起環境公益訴訟的方式維護合法權益。近日，陜西省首屆環境公益訴訟論壇在西北政法大學舉辦。 論壇由陜西省法學會環境資源法研究會、陜西省環保志愿者聯合會、陜西省律師協會、西安市法學會等單位聯合主辦。據了解，此項活動也是陜西省生態環境廳環保沙龍
環境公益訴訟防治跨界污染
在環境公益訴訟中，司法機關探索“先予執行”、“引入專家證人”等手段，有效發揮了環境治理中的司法作用 39.05噸廢汞觸媒，在運輸過程中被貨運人傾倒在河南省洛寧縣，造成嚴重的環境危害隱患。在這起非法傾倒廢棄物的環境公益訴訟中，司法機關探索“先予執行”、“引入專家證人”等手段，有效發揮了環境治理中
公益訴訟食品檢驗設備介紹
?? 公益訴訟食品檢驗設備(FT-G2400)【Food inspection equipment for public interest litigation】可快速檢測200多項目，包含非食用化學物質、濫用食品添加劑、農殘、獸藥殘留、重金屬、病害肉、營養強化劑、抗生素類殘留、激素類殘留、真菌
環境公益訴訟不是庸醫治羅鍋
曾聽過一則庸醫治羅鍋的笑話。庸醫醫治羅鍋時，拿兩塊木板夾住羅鍋硬踩，結果羅鍋踩直了，人也治死了。家屬不干，醫生還振振有詞：我只說包治羅鍋，沒說死不死啊。 由這則笑話聯想到環境保護，有些人看到APEC會議期間空氣環境不錯，就說，霧霾不是能治好嗎，就是不想治。這其實是犯了庸醫治羅鍋的毛病。為辦好重
環境公益訴訟辦案量大幅上升
最高檢日前通報檢察公益訴訟工作情況，2018年1月-11月，全國檢察機關共立案公益訴訟案件89523件，提出檢察建議和發布公告78448件、提起訴訟2560件。其中，共辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件48847件，占54.56%，是試點期間的7.5倍。 隨著2017年7月《民事訴訟法》
擬用信息公開揭污染面紗用法力驅污染陰霾
環保國策入法、污染信息公開……26日全國人大常委會進行二審的環境保護法修正案草案，擬首次規定多項制度。這些制度能否對污染亮出利劍？對此，公眾充滿期待。 推動環境信息公開 此次審議的環保法修正案草案專設“環境信息公開和公眾參與”一章，明確規定“公民、法人和其他組織依法享有獲取環
敗訴“常州毒地案”，189萬訴訟費該由誰承擔？
最近，中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（以下簡稱“綠發會”）準備在網上發起募捐活動，以籌集近100萬元的訴訟費，每人限捐兩元。 2017年1月25日，“常州毒地”公益訴訟案在常州市中級人民法院宣判，原告北京市朝陽區自然之友環境研究所（以下簡稱“自然之友”）與綠發會敗訴，案件受理費人民幣18
新環保法下月實施－民間環保組織將有合法身份
不到一個月，“史上最嚴厲”新環保法便將落地。 提起這部耗時近3年、兩次公開征求意見并數易其稿的法律，中華環保聯合會督查訴訟部部長馬勇感慨良多，“民間環保組織終于有了合法身份。” 為了這個期盼已久的合法身份，馬勇等了多年。2012年8月，環保法修訂一審時，“公益訴訟”未列入；201
新環保法下月實施－民間環保組織將有合法身份
不到一個月,“史上最嚴厲”新環保法便將落地。 提起這部耗時近3年、兩次公開征求意見并數易其稿的法律,中華環保聯合會督查訴訟部部長馬勇感慨良多,“民間環保組織終于有了合法身份。” 為了這個期盼已久的合法身份,馬勇等了多年。2012年8月,環保法修訂一審時,“公益訴訟”未列入；2013年6月,二
環境訴訟審判長:環境公益訴訟判決要經得起檢驗
羅光黔，作為簽署國內首例環保公益訴訟判決書的審判長及環保法庭的庭長，絕對不是誤打誤撞、恰好碰上的“第一例”。為了打造中國第一份環境公益訴訟民事判決，羅光黔和他的環保法庭的法官同事們，在案件的證據保全、先予執行、資助鑒定費等方面，都做出了讓業內矚目的大膽創新。
環境保護基本國策將首次入法
昨天上午，十二屆全國人大常委會第三次會議聽取了環境保護法修正案草案修改情況的報告。抵制PX項目、反對核電站建設……全國多個地方發生環保群體性事件。對此，草案增加了規定：“對依法應當編制環境影響報告書的建設項目，建設單位應當在編制時向公眾說明情況，征求意見。” 此次的環保法修正案草案增加
中華環保聯合會狀告貴陽一造紙廠污染獲勝訴
這是一起引人關注的環境公益訴訟。 先看原、被告:中華環保聯合會攜手貴州省貴陽市公眾環境教育中心狀告烏當區定扒造紙廠生產廢水污染了南明河及其下游長江的重要支流――烏江,請求法院判令被告立即停止向河道排放污水,消除生產廢水對其下游南明河及烏江產生的危害等。這是貴州本土民間環保組織提起的首例環境公益
環境公益訴訟主體資格限制過嚴遭質疑
對污染環境、破壞生態、損害社會公共利益的行為，中華環保聯合會以及在省、自治區、直轄市設立的環保聯合會可以向人民法院提起訴訟。 ——《環保法修正案(草案)》二審稿 對污染環境、破壞生態，損害社會公共利益的行為，依法在國務院民政部門登記，專門從事環境保護公益活動連續五年以上且信譽良好的全
專家：建議擴大環境公益訴訟主體范圍
近日，專家透露，最高法院正在起草民事訴訟法司法解釋，解釋將包括對公益訴訟主體范圍的界定。 中國政法大學環境資源保護法學教授曹明德，日前在自然之友等民間環保組織舉辦的一場環境公益訴訟研討會上，透露上述消息。 曹明德表示，受最高法院委托，正為民訴法中的環境公益訴訟主體草
定位不夠清晰－環保法修正案草案存在四大問題
環保部今天公開了向全國人大常委會法制工作委員會提交的關于《環境保護法修正案(草案)》的主要意見,意見認為,《環境保護法修正案(草案)》存在四大問題。 環保部建議全國人大常委會法工委補充10項環境管理制度和措施,完善14項環境管理制度和措施及相關規定。同時,建議增加按日計罰、公益訴訟等制度。
全國“兩會”環境法制熱點回顧與預期
■ “兩會”展望 時間走得悄無聲息，不停不等，沉淀過去，開啟未來。 2011年全國“兩會”召開前夕，我們回顧歷年全國“兩會”代表熱議的環境法制話題，重溫那些真知灼見，期冀著環境法制的熱點再現。透過一年又一年的“兩會”話題，我們見證著環境法制發展的軌跡。 從全國“兩會”上的建言，到
售賣有毒膠囊－公益訴訟判其道歉
?? 吉林一不法商販董某將有毒減肥膠囊賣往國內２７個省份，侵害眾多消費者合法權益，因有大量不特定受害消費者無法查實，通化市人民檢察院依法提起民事公益訴訟。通化市中級人民法院日前當庭宣判，責令不法商販在國家級新聞媒體上公開賠禮道歉。 通化市人民檢察院在審查起訴董某涉嫌生產、銷售有毒有害食品罪一案過程
文物保護能否借道環境公益訴訟？
淮安不可移動文物環境公益訴訟獲受理圖為江蘇省淮安市義順巷古民居遭到拆遷。 資料圖片 中國環境報記者劉曉星 編者按 為打造一個仿古街區商業項目，江蘇省淮安市清河區政府拆除了已存在上百年的多座清代及民國時期的古老民居。中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（以下簡稱“綠發會”）就此提起了環境公益訴訟。
福建審結首例環境污染公益訴訟
“不就是養幾頭豬嗎，怎么就攤上事了？”福建省泉州市永春東平鎮村民李某一臉的疑惑。讓他更感到疑惑的是，到法院告他的不是他的鄰居，也不是其他村民，而是永春東平鎮經濟社會事務服務中心。近日，這起福建首例環境污染公益訴訟案，以李某自行停止環境污染了結。 李某未
環境公益訴訟為何難邁“立案”門檻
馬勇在檢查村民家地下水質 如今我國已進入環境污染事故高發期。今年1月1日正式生效的《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條規定：“對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。”但遺憾的是，作為環境保護部主管的非政府組織，中華環保聯
借力公益訴訟推動環境法治
《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。習近平總書記在《關于的說明》中指出，檢察機關在履行職責中發現行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為，應該督促其糾正。作出這項規定，目的就是要使檢察機關對在執法辦案中發現的行政機關及其工作人員的違法行為及時
環保部新規征意見：公眾享有獲取環境信息的權利
記者14日從環保部獲悉，作為新環保法的配套規定，環保部擬定了《環境保護公眾參與辦法（試行）》公開征求社會公眾意見。征求意見稿提出，公眾可參與重大環境污染和生態破壞事件的調查處理。 征求意見稿同時規定，環保社會組織和環保志愿者代表可以擔任環境特約監察員或監督員，對環保主管部門或企事業單位進行監督
專家談環保法修改:被抽過筋，現實中硬氣不起來
汪勁，北京大學資源、能源與環境法研究中心主任 《環境保護法》將修改，北京大學資源、能源與環境法研究中心主任汪勁指出，目前的環境狀況已容不得中國錯過這次機會 從1989年開始，我就一直參與國家有關環保法律制度的調研、討論和制定。在法律起草階段，考察國外先進做法、邀請專家研討等程序都有，大家
環保類法律修改都將提上日程
全國人大常委會辦公廳24日舉行新聞發布會,有關方面負責人就新修改的環境保護法及刑法、刑訴法有關規定的解釋有關問題回答記者提問?????? 全國人大常委會辦公廳24日下午在人民大會堂舉行新聞發布會，有關方面負責人就十二屆全國人大常委會第八次會議通過的修改后的環境保護法及刑法、刑訴法有關規定的解釋有關問
新環保法：上級環保部門對下級政府可提處分建議
新環保法上周正式得到通過，其被稱為“史上最嚴格環保法”，并將在明年1月1日正式實施。28、29日，人大常委會邀請了法工委修法參與者、環保部專家、法學專家、企業和環保組織代表等解讀新出臺的環保法。 專家們對新環保法實施時間、政府監督、應急預警等方面進行了解讀。中國環科院副院長柴發合表