PM2.5的監測標準

　　監測標準

　　PM2.5的標準，是由美國在1997年提出的，主要是為了更有效地監測隨著工業化日益發達而出現的、在舊標準中被忽略的對人體有害的細小顆粒物。PM2.5指數已經成為一個重要的測控空氣污染程度的指數。

　　到2010年底為止，除美國和歐盟一些國家將PM2.5納入國標并進行強制性限制外，世界上大部分國家都還未開展對PM2.5的監測，大多通行對PM10進行監測。

　　美國國家航空航天局(NASA)2010年9月公布了一張全球空氣質量地圖，專門展示世界各地PM2.5的密度。地圖全球空氣質量地圖由加拿大達爾豪斯大學的兩位研究人員制作。他們根據NASA的兩臺衛星監測儀的監測結果，繪制了一張顯示出2001年至2006年PM 2.5平均值的地圖。 在這張圖上紅色(即PM2.5密度最高)，出現在北非、東亞和中國。中國華北、華東和華中PM2.5的密度，指數甚至接近每立方米80微克，甚至超過了撒哈拉沙漠。　在這張2001-2006年間平均全球空氣污染形勢圖上，全球PM2.5最高的地區在北非和中國的華北、華東、華中全部。

　　世界衛生組織(WHO)認為，PM2.5小于10是安全值，而中國的這些地區全部高于50接近80，比撒哈拉沙漠還要高很多。

　　中國情況

　　根據中國人民大學法學院與公眾環境研究中心(IPE)于2011年1月發布的城市空氣質量信息公開指數(AQTI)評 價報告顯示，北京、上海、廣州、重慶等20個國內評價城市普遍未開展細顆粒物監測。值得注意的是，倫敦、巴黎、紐約等對PM2.5進行頻密監測和發布的國際城市，其污染水平也相對較低，與此同時，不少發展中國家的大城市如墨西哥城和新德里等城市，也早已開展了PM2.5的頻密監測和發布。

　　2011年1月1日開始，環保部發布的《環境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》(以下簡稱《測定》)開始實施。《測定》首次對PM2.5的測定進行了規范，但在環保部近期進行的《環境空氣質量標準》修訂中，PM2.5并未被納入強制性監測指標。[1]

　　2011年11月10日，環保部副部長張力軍在第七屆區域空氣質量管理國際研討會上表示，我國的PM2.5大氣環境質量標準即將出臺。標準將會采用世界衛生組織(WHO)規定的第一過渡時期的數值，來說明PM2.5指數的污染危害。

　　2011年11月15日，著名大氣環境專家、北京大學環境科學與工程學院院長張遠航透露，世衛組織的標準與美國標準比稍微松一些，即使按照世衛的標準，加入PM2.5后，中國空氣質量達標的城市將從現在的80%下降到20%，“我想這也是環保部遲遲未能下定決心將PM2.5納入空氣質量監測體系的原因。”

　　治理策略

　　對空氣污染和氣候變化需采取統一而不是分離的應對戰略。由于空氣污染和氣候變化在很大程度上有共因，即主要都是由礦物燃料燃燒的排放造成，因而減輕和控制空氣污染與減少溫室氣體排放保護氣候在行動上應是一致的。有研究指出，大氣氣溶膠的增加減少了到達地面的太陽輻射量，與溫室氣體增暖作用是相反的，互相抵消的。由溫室氣體造成的地表增暖的50%可能被氣溶膠的冷卻作用所抵消，一旦除去氣溶膠將會使溫室氣體產生的增溫表現得更顯著，這將進一步增加CO2減排的壓力。因而空氣質量和氣候變化這兩個問題不能孤立地解決，它們是密切耦合在一起的。

　　必須發展更復雜的地球系統模式和氣候與生物地球化學變量的長期監測系統。利用這種復雜的地球系統模式 可以更準確地模擬和預報上述兩方面的重要物理、化學和生物過程以及反饋機制，這是一個重大的挑戰性任務。如果試圖把全球變暖維持在一規定的閾值的環境戰略中，就不僅要考慮二氧化碳減排，而且也必須同時考慮改善空氣質量的措施及其氣候后果。為了從經濟上得到最大的節約和獲得雙贏的效果，應該采取協同應對空氣污染和氣候變化的減排、低碳戰略，即應該采取統一的而不是分離的科學研究和應對戰略。尤其將來隨著空氣污染的不斷治理和改善，可大大降低氣溶膠的冷卻作用，這將進一步加大未來溫室氣體的減排量，否則全球氣溫將會以更快的速度和量值上升。對于像中國這樣經濟快速發展的發展中國家，這種戰略尤其重要，因為這兩個問題不但同時存在，而且同是因經濟增長和能源消耗同時迅猛增長，益使空氣污染嚴重和溫室氣體排放快速增加。從同一源頭上解決這兩個問題不但經濟上更為有效，而且可同時解決大氣環境和氣候變化問題。

　　在能源結構和產業結構調整中應同時考慮溫室氣體和氣溶膠排放的綜合或集成技術，使兩者排放量都能得到減少和控制;組織各方力量編寫第一個比較完整的中國氣溶膠排放清單;進一步改善溫室氣體和氣溶膠的觀測網，尤其是氣溶膠觀測網更需擴大和加密;進行空氣污染和氣候變化的氣溶膠——云——氣候變化相互作用的研究，并發展氣候模式(全球和區域模式)與空氣污染模式相互耦合與嵌套的集合模式系統，為建立中國中長期空氣污染及其環境和氣候影響的業務預報提供科學基礎和支持;建立耦合的空氣污染和氣候變化風險評估系統，根據它們之間的相互作用關系以及未來情景預測，提供對社會和經濟部門影響的后果和嚴重性評估。