食品安全責任強制險推行困難重重

　　食品安全事件不斷上演，食品安全法正在修訂過程中。近日，國務院辦公室下發了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案送審稿)》公開征求意見，其中首次提及建立食品安全責任強制保險(放心保)制度。一旦這一保險制度建立，將成為繼交強險后的第二個進入法律層面的強制責任保險。不過，由于食品行業的特殊性，食品安全責任強制保險推行起來將困難重重。

　　《食品安全法》最新送審稿中第65條規定，食品生產經營企業應當按照國家有關規定投保食品安全責任強制保險。不過，據北京商報記者了解到，受食品安全責任險投保率低、投保門檻較高、險企承保風險較大等原因，食品安全責任險推行起來并不容易，目前國內僅有長安責任險一家險企承保食品安全責任險。

　　北京商報記者查閱中國保險行業協會官方網站了解到，目前在財產保險產品中推出食品安全類責任險的保險公司僅有長安責任保險公司一家險企將其作為主險承保，而其他險企多是以公眾責任險附加險條款的方式承保。

　　值得一提的是，永誠財險總部相關人士透露，永誠曾在幾年前和政府部門推出過食品安全責任險，并且將其作為主險進行承保，不過由于投保率低不符合財產險承保大數法則、政府組織過程較慢等原因現在已經不再經營這一險種了。

　　平安財險北京分公司相關業務人員也對北京商報記者表示，雖然北京地區經營餐飲業和零售食品業的企業較多，但據他了解，目前投保這一險種的公司很少，除了一些大型的企業會主動投保外，鮮見中小型企業問及這一險種，因此食品安全責任險也成了財產險中最不賺錢的保險品種之一。

　　據不完全統計，目前，食品安全責任保險(包括食品安全責任保險、餐飲場所責任保險、餐飲經營者責任保險等)一年保費收入不到5000萬元。而長安責任保險截至目前累計實現保費收入500多萬元，與整個財產險每年數千億元的保費相比，幾乎微乎其微。

　　此外，食品安全責任險的投保門檻較高也是其近年來推行難度較大的原因。據了解，食品安全責任險一般只承保一些大型的連鎖餐飲企業和零售企業，而對于一些中小型餐飲企業并不進行承保。長安責任險相關業務人員也對北京商報記者表示，在客戶投保食品安全責任險時，保險公司通常會有一定的風控審核，否則一旦出現較為嚴重的食品安全事件時，保險公司的賠付會面臨較大風險。

　　盡管面臨著推廣難度大的壓力，但是從本次國務院送審稿中依然可以看出國家推出食品安全責任險的決心和推出后的強制性。送審稿在第113條專門增加一款規定，對于未按規定投保食品安全責任強制保險的，由食品安全監督管理部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告;拒不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。