鐵腕整治“散亂污”留住更多藍天

　　河北省環境綜合執法局自4月28日揭牌成立以來,聚焦環境執法主業,連續開展環境執法專項行動,繼“五一”小長假專項行動以后,又在全省組織開展強化環境執法月專項行動。自5月8日起,河北省環境綜合執法局成立了4個執法巡查組,采取明查、暗查、突擊檢查的方式,嚴厲查處環境違法行為。同時,組織市、縣各級環境執法人員開展環境執法集中強化行動,集中力量打擊超標排放,治理設施不正常運行,在線監測弄虛作假等環境違法行為,強力整治“散亂污”。

　　近幾年霧霾一直是河北人的“心肺之患”,為早日趕走霧霾,讓公眾在藍天下暢快地呼吸,河北省以背水一戰的決心、前所未有的力度防治大氣污染,用鐵腕狠抓落實,尤其是在鋼鐵、煤炭這兩個產能嚴重過剩的“重災區”下了苦功夫,也取得階段性成效。2015年全省PM2.5平均濃度比2013年下降28.7%,提前兩年達到國家要求河北省到2017年下降25%的目標。2016年,在極端不利氣象條件下,河北省大氣污染防治取得新進展,全省PM2.5平均濃度同比下降9.1%,完成國家強化措施確定的目標任務。

　　如今的時代,人人都企盼藍天白云青山綠水。加強環境保護和生態建設,是中央交給河北的重大任務,是全省人民的熱切期盼,是京津冀協同發展的必然要求。2017年河北省制定的目標則是PM2.5平均濃度下降6%以上,為了留住更多藍天,2016年河北省相繼完成對廊坊、滄州、秦皇島和定州市的環保督察,今年4個執法巡查組分別對唐山、保定、衡水、邢臺市進行了巡查。共檢查企業(點位)115家(個),檢查發現各類環境問題54個。環保督查的成效有目共睹,但普遍存在的問題也不少,一是“散亂污”企業清理工作不到位；二是部分企業存在污染防治設施不完善或不正常運行的現象；三是部分企業存在不按規定安裝、運行污染物排放自動監控設施的情況。

　　直奔基層、直查現場,以嚴格執法倒逼企業遵守環境法律法規,倒逼地方嚴格執法監管。強力整治“散亂污”,見證河北行動力,也讓公眾看到了治污的決心和空前的力度。但仍有污染企業該關停的不關停、該限產的不限產、污染防治設施該運行的不運行,跟督察組玩起了“躲貓貓”,來即停,走則繼續排污,各種虛報、瞞報、造假、偷排的套路仍存在。公眾盼望藍天常駐,面對“散亂污”難啃的“硬骨頭”,退縮就會前功盡棄,必須堅定信心,創新思路,拿出真辦法,用“穩準狠”打出組合拳,才能啃下這塊“硬骨頭”。

　　“穩”是要常態化、長效化。治理“散亂污”不可能一蹴而就,關鍵在于建立一套完整的、長期可行的機制,只有以督查和整改為契機,建立起責任明確、透明高效的查處機制,環保督查才能長久有效。“準”是要打擊精準、服務準確。有的“散亂污”企業藏身鄉鎮,或更偏僻地方違規生產,有的企業專等晚上排污,對這些拒不履行環保責任、屢教屢犯的企業或個人,要通過多種信息渠道及時掌握,一旦發現絕不手軟。“狠”是要不留情面、鐵腕治污。有的企業偷排偷放、有的企業被查處后又“死灰復燃”的現象,其中一個重要原因就是地方政府舍不得下狠手,被上級督查發現了,暫時關幾天或罰款了事,等風頭一過又接著開工,沒有撼動排污者根本利益。對于這些企業要采取更嚴厲的措施,要敢于硬碰硬真正使其“不敢排”。

　　環保督察不只是為了“揭短”,而是在創造新的社會治理起點,更不是今天來明天走的“一陣風”,而是要“回頭看”,具體整改。在這場藍天保衛戰中,類似“散亂污”難題還有不少,只有“內外兼修”,上下同心,久久為功,才能迎來空氣質量的進一步提升,才能留住更多藍天。