生態環境部近日通報的全國各級生態環境部門對全國環評機構和環評工程師的查處情況顯示,2017年,各級生態環境部門共對存在違規問題的143家環評機構予以行政處理255家(次),對256名環評工程師予以行政處理266人(次)。

圖片來源于網絡
51家環評機構和7名環評工程師受到兩次及以上行政處理,其中,16家環評機構在2016年被通報后,2017年再被通報。
通報要求,各級生態環境部門要繼續加強環評質量管理,嚴肅查處存在環評文件編制質量及其他違規問題的環評機構和環評工程師,將多次受到行政處理和處罰的環評機構作為重點監管對象,加大檢查力度,強化環評制度的嚴肅性和有效性。
16家機構連續兩年被通報
通報指出,2017年,各級生態環境部門共對存在違規問題的143家環評機構予以行政處理255家(次)。其中,51家環評機構一年內受到兩次及以上行政處理。
而這51家環評機構中,有多家機構是因為同類問題長時間得不到有效解決被處罰。如江蘇久力環境工程有限公司(現已更名為江蘇久力環境科技股份有限公司)一年之內累計受行政處理處罰8次,其中6次是因為主持編制的環評文件質量較差。
除江蘇久力環境科技股份有限公司,另有9家公司累計被處罰5次以上,包括:安徽省四維環境工程有限公司、寧夏智誠安環科技發展股份有限公司(現已更名為寧夏智誠安環技術咨詢有限公司)累計被處罰7次,江蘇綠源工程設計研究有限公司、廣州環發環保工程有限公司累計被處罰6次,中環國評(北京)科技有限公司、安徽中環環境科學研究院有限公司、河南源通環保工程有限公司、東方環宇環保科技發展有限公司、深圳市環新環保技術有限公司累計被處罰5次。
值得一提的是,上述10家公司中,除去安徽中環環境科學研究院有限公司、河南源通環保工程有限公司兩家外,另外8家公司在2016年環評機構查處通報名單中,就已經榜上有名。
從這8家公司2016年一年之內累計受行政處理處罰的次數來看,寧夏智誠安環科技發展股份有限公司為9次,廣州環發環保工程有限公司為5次,中環國評(北京)科技有限公司、安徽省四維環境工程有限公司分別為4次,深圳市環新環保技術有限公司為3次,江蘇久力環境工程有限公司、江蘇綠源工程設計研究有限公司、東方環宇環保科技發展有限公司分別為2次。這些公司問題久拖不決。
而從51家被通報機構來看,包括北京中科尚環境科技有限公司、廣州市環境保護工程設計院有限公司、南京科泓環保技術有限責任公司、深圳市宗興環保科技有限公司、南京國環科技股份有限公司、河南省正德環保科技有限公司、廣西南寧新元環保技術有限公司、中國輕工業成都設計工程有限公司在內的8家公司,在2016年受到通報后,2017年仍存在不同程度的問題而再次被通報。
環評文件質量較差問題占九成
通報顯示,環評文件質量問題的比重占主要存在問題的90%。
根據通報結果統計,受到通報的51家環評機構和7名環評工程師,其處罰原因出現最多的是“主持編制的環評文件質量較差”。其中,7名被通報的環評工程師除一人因“主持編制的環評文件不合格”外,全部因為這一原因遭通報,而51家環評機構也全部存在這一問題,多達127次。
參照2016年的通報情況發現,“主持編制的環評文件質量較差” 也是通報機構中存在最多的問題,曾出現90次。
對比2017年來看,問題仍然十分嚴重。以中環國評(北京)科技有限公司和廣西南寧新元環保技術有限公司為例,在連續兩年的通報中,這兩家公司都是因為只存在“主持編制的環評文件質量較差”而被通報。
此外,中環國評(北京)科技有限公司、深圳市環新環保技術有限公司、中環聯新(北京)環境保護有限公司等在內的共計25家環評機構也皆因只存在“主持編制的環評文件質量較差”同一問題被通報。
規范環評文件是提高環評質量的重要環節,也是環評機構專項整治的重點之一。2015年,環境保護部曾專門發布《關于開展全國環評機構轉型整治行動的通知》并指出,有下列情形之一的可以認定為環評文件質量較差:建設項目工程分析或者引用的現狀監測數據錯誤;主要環境保護目標或者主要評價因子遺漏;環境影響評價工作等級或者環境標準適用錯誤;環境影響預測與評價方法錯誤;主要環境保護措施缺失;選址、選線不當,評價結論錯誤。
對照上述要求,如何查漏補缺,進一步規范環評文件提高環評質量,應成為相關各機構著手解決的問題。
除了主持編制的環評文件質量較差以外,通報指出,環評機構存在的主要問題還包括不按要求提交檢查材料、質量控制制度落實不到位、資質申請中隱瞞相關情況和未如實申報從業情況等。
通報指出,查處情況均及時全部匯集記入全國環評機構誠信檔案,并在生態環境部政府網站向社會公開。
關于2022年下半年環評信用管理對象列入“黑名單”情況的通報各省、自治區、直轄市生態環境廳(局),新疆生產建設兵團生態環境局:根據《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》相關規定,現將2022......
一面錦旗,一種認可,一份責任!日前,浙江納微生物科技有限公司負責人帶著一份特殊的“新年禮物”來到了嘉興市生態環境局平湖分局,這份“新年禮物”正是一面印有“守護平湖碧水藍天、助推企業健康發展”字樣的錦旗......
“各地正抓緊全面排查在環評信用平臺建立誠信檔案的環評單位和環評工程師,對8000多家環評單位和14000多名從業環評工程師做到一家一家過、一個一個查,堅決清理不具備技術能力的‘空殼’環評公司和存在‘掛......
環境影響評價是在發展中守住綠水青山的第一道防線。環評工作如何在保障重大工程順利開展的同時守住生態環境底線?面對新污染物治理等新要求,環評將如何發力?生態環境部21日召開新聞發布會,回應環評相關熱點問題......
為全面加強基礎設施建設,強化重大投資項目環評服務保障,生態環境部近日印發《關于做好重大投資項目環評工作的通知》。......
關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見環環評〔2021〕45號各省、自治區、直轄市生態環境廳(局),新疆生產建設兵團生態環境局:為全面落實黨的十九屆五中全會關于加快推動綠色低碳發展的......
關于通報2020年上半年核與輻射項目環評文件復核發現問題及處理意見的函各省、自治區、直轄市生態環境廳(局),各相關單位和人員:為貫徹落實“放管服”改革要求,強化環評文件編制事中事后監管和審批業務指導,......
這段時間,水土君一直在思考土壤環評和地下水環評如何銜接,怎么銜接的問題。那么既然要銜接,自然得有個可銜接的點,這個點貌似就是“包氣帶”。如何認識、對待和處理它,將是能否建立暢通橋梁的重要紐帶。孤立無援......
2月8日,河北省生態環境廳下發通知,要求做好疫情防控期間有關建設項目環評審批和排污許可工作,對疫情防控相關應急項目按照“特事特辦”原則,允許先行開工建設、先投入運行,確保正常生產。通知指出,在具有規劃......
上海市生態環境局遵循“管發展管環保、管環保促發展”的原則,以環評制度改革和“三線一單”制度落實,推動經濟高質量發展,以排污許可制度為抓手,強化污染源管理,守住環境質量和環境風險底線。推進環評制度改革,......