湖南：科技創新支撐醫藥產業持續健康發展

　　湖南省統計局公布的2016年上半年全省經濟運行數據顯示，湖南省醫藥制造產業繼續維持10%以上的高速增長，比全國醫藥制造業平均水平高2.1個百分點，比全省工業平均水平高5.5個百分點。在經濟下行壓力繼續增大、多個產業板塊持續低迷的大背景下，湖南省藥制造產業能夠繼續保持強勢發展勁頭，其中科技創新是關鍵引擎。

　　 為支撐湖南省醫藥制造產業發展，省科技廳近年來認真貫徹落實國家和省委、省政府關于加快生物醫藥戰略性新興產業發展決策部署，堅持創新驅動、系統布局，以“做實創新平臺、做精科技項目、做大龍頭企業、做強專業園區”為主要抓手，不斷增強醫藥制造產業的科技創新能力，為產業近年來的持續健康發展夯實了基礎。

　　 1、突出重點，補齊短板，選育重大科技項目。結合湖南省醫藥制造產業的特色和優勢，充分整合國家和地方科技資源，圍繞制約產業發展的關鍵技術瓶頸，重點在創新藥物開發、中藥資源開發利用、分子診斷試劑開發等方面布局了一批重大專項。如中藥材規范種植方面，實施了“杜仲規范種植基地及其綜合開發利用研究”、“玉竹、茯苓規范化種植及其SOP優化升級研究”、“鮮藥材的產地初加工技術及相關設備研究”等項目；臨床醫療方面，實施了“兒科應急救治相關技術的研究與推廣應用”、“藥物反應分子標志物臨床個體化治療技術”等項目；醫療器械方面，實施了“醫療器械質量評價、標準研究與醫療安全產品開發”等項目；生物制藥方面，實施了“若干微生物源藥物人工合成體系構建”、“藥物反應分子標志物優化和數據管理系統”、“4-AD的綠色生物合成與甾體類藥物研發”等項目；分子診斷方面，實施了“高靈敏檢測試劑及基于基因組的診療技術”、“經血液傳播重大傳染病血液篩查試劑及儀器的研發和產業化”等項目。

　　 2、搭建平臺，集成力量，培育龍頭骨干企業。為推動企業快速提升自主研發能力，加大力度支持省內龍頭骨干企業牽頭組建工程技術研究中心、重點實驗室等創新平臺，支持企業通過創新平臺聚集創新要素，“十二五”期間在生物醫藥領域組建的33個工程技術研究中心有26個由企業牽頭，占比高達78.8%。九芝堂、千金藥業、古漢、漢森、爾康等醫藥上市公司實現了企業創新平臺的全覆蓋。為提高對醫藥制造產業的科技公共服務能力，秉承“整合、協作、共享、支撐”的理念著力推進各類科技資源共享服務平臺建設，如湖南省新藥發現服務平臺、湖南省醫療信息共享服務平臺、特色中藥制劑創新服務平臺。為強化產學研協同創新，形成企業、高校、科研院所和醫療機構緊密協作、共同創新的良好局面，組建了湖南省中西醫結合基因健康產業技術創新戰略聯盟、湖南中藥材產業聯盟等5家省級產業技術創新戰略聯盟。大力支持醫藥制造企業開展高新技術企業認定，通過認定管理辦法宣講、申報材料寫作能力培訓、一對一診斷輔導等形式，推動企業提高科研能力、完善申報條件。目前，湖南省醫藥制造領域的高新技術企業達258家，占全省總數的14.2%，數量在9個高新技術領域中排第3位。

　　 3、營造環境，強化服務，建設專業核心園區。加強專業核心園區建設，以瀏陽市經濟開發區、岳麓山高科技園、隆平高科園等生物技術類專業園區為依托，構建產業體系健全的產業鏈，促進產業集群發展。瀏陽經開區是中西部地區第一個國家級生物產業基地和唯一的國家創新藥物孵化基地，也是全國醫藥企業最集中、制藥生產線最多的開發區之一。2015年，瀏陽經開區稅收過千萬元企業共計23家，其中15家來自制藥企業。支持瀏陽經濟開發區推進全國首家生物醫藥領域“眾創空間”的建設。計劃以長沙國家生物產業基地管委會為建設、管理主體，建立創新創業專家指導委員會和專門的配套服務機構，集聚創投和金融機構及時跟進服務。依托長沙國家生物產業基地新藥研發共享平臺和湖南省實驗動物中心等現有科研平臺，為創業者、中小微企業提供研發設計、檢驗檢測、成果交易、企業孵化、創業投資、培訓交流、研究開發、學術交流、國內外注冊、融資上市、并購重組等專業服務，形成低成本、便利化、全要素、開放式的生物醫藥眾創空間。