江西整治跨界轉移危廢物污染受害者可訴訟索賠

　　

在武寧縣發現的危險廢棄物

　　10月6日，武寧縣環保部門水質跟蹤采樣監測結束，顯示該縣泉口鎮棗源村周邊水源正常，結果讓村民們松了一口氣。40多天前，棗源村遭遇外省化工企業非法傾倒危險廢棄物。

　　此事表明，個別化工企業將廢棄化工垃圾長途跋涉跨界傾倒，已引起我省環保部門的重視，并采取了積極防范和應對措施。

　　武寧查獲800桶危險化工桶

　　今年8月15日，武寧縣泉口鎮棗源村村民發現，與湖北省陽新縣交界的山谷中，發現兩堆桶裝危險廢物。“藍桶被扔在綠色山谷的公路旁，非常刺眼。”10月7日，武寧縣環保局一較早趕到現場的人士說，兩處相距約100米，緊鄰一條流向湖北境內的小溪。

　　危險廢物500桶100噸左右，全部用藍色密封化工原料桶盛裝，少數桶子發生輕微滲漏，滲漏液呈酸性，pH值為1.72，具有刺激性氣味。武寧警方立案查找危險廢物源頭，將破損、滲漏的危險廢物桶轉移至省危險廢物處置中心處置。

　　8月17日，陽新縣和武寧縣警方在國道316陽新段，扣押兩輛掛江蘇牌照的掛車，發現一共裝載約300桶同樣包裝的危險廢物，準備再次轉移至武寧縣的大貨車，警方立即控制兩名司機和押運員。

　　經審訊得知，這些危險廢物是由南京瑞天物流有限公司從江蘇省鎮江化工園運至武寧縣境內的。應我省環保部門的要求，8月23日，涉事的江蘇宏達新材料股份有限公司長江分公司及企業所在地環保、公安、園區管委會相關人員趕到武寧縣，經過商量決定由宏達公司出資將危險廢物運回江蘇處置。8月26日19時前，危險廢物全部清理完畢并同扣押的兩車危險廢物全部運出武寧縣，由企業負責運往江蘇妥善處置。

　　清理完畢后，武寧縣環保局對周邊水體進行了跟蹤采用監測，未發現異常。

　　跨界轉移危廢物品案件頻發

　　據省環保負責人介紹，此次廢棄物跨界傾倒絕非個例，一些地方的化工企業向周邊省份轉移危廢物的行為時有發生，有些與我省并不接壤的省份的危廢物甚至越省向我省傾倒。

　　2009年7月，鉛山縣環保局接到群眾舉報，在鉛山縣汪二鎮港沿村西塢水庫邊，發現245桶危險化學品廢棄物（甲基二氯硅烷生產后的廢料）。經省、市、縣環保、安監等部門介入調查，系兩名浙江金華人和在浙江打工的汪二鎮本地人，他們以辦煉鐵廠的名義，把這批廢料從浙江某化工企業運來，實質上是危險廢物的非法轉移。

　　今年5月14日，貴溪電廠第二灰庫8#壩內側發現非法傾倒危險廢物，經當地環保部門調查系跨界非法轉移危險廢物，主要是有機磷化學物生產過程中產生的殘渣HW37，數量共計上千噸。

　　經查，這些危險廢物來源于江蘇連云港的一化工廠（約300噸）及江西弋陽縣一鉀肥生產企業（約700噸），環保部門對危險廢物進行規范的處理，公安部門對相關責任人進行了處理。

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　　這些非法跨界轉移物轉移的地點都在我省的偏遠鄉村，可見非法轉移者經過了精心挑選。

　　污染受害者可提起訴訟索賠

　　“污染物異地違法排放是新出現的規避環境監管違法排污形式，性質惡劣、危害極大、隱蔽性強，具有發現難、取證難、追究難等特點。”10月7日，省環監局有關負責人表示，我省對此類事件繼續保持警惕并加大處罰力度。

　　這名負責人表示，我省注重從源頭預防從外省轉移危險廢棄物，加強對排污企業的日常監督管理，切斷污染物的非法來源；進一步加強對危險廢物經營單位的監管，疏通危險廢物合法轉移和處置的渠道。

　　其次，我省加強諸如有色金屬冶煉企業、鉛蓄電池生產企業、醫藥類企業的監管，加大對危險廢物產生量大或者危害嚴重的工業企業的監管頻次，環保與公安、交通等聯動聯合辦案，依法處理污染物異地違法排放案件。

　　“異地傾倒不過只是一些地方重化工無序發展、監管缺失的必然結果。”這名負責人說，要讓非法轉移危險廢棄物者不敢再犯，就應用足現行法律賦予的手段和權限，將涉嫌環境犯罪的案件移送公安機關處理，支持污染受害者向人民法院提起民事訴訟，要求異地違法排污者賠償損失。

　　據了解，九江公安機關已對此跨省非法轉移危險廢物案件進行立案偵查，案件尚在處理中。