“水十條”將出臺加快水價改革實行全程監管

　　即將出臺的“水十條”主要包括幾方面內容：全面控制污染物排放；專項整治造紙、印染、化工等重點行業；加快水價改革，完善污水處理費、排污費和水資源費等收費政策；健全稅收政策；加大政府和社會投入，促進多元投資等。

　　 記者日前從權威人士處獲悉，被稱為“水十條”的《水污染防治行動計劃》已經在年前獲得國務院常委會通過，有望在下月出臺。經過多輪修改的“水十條”將在污水處理、工業廢水、全面控制污染物排放等多方面進行強力監管并啟動嚴格問責制，鐵腕治污將進入“新常態”。

　　 上述權威人士告訴記者，下一步環保部將陸續出臺配套措施、考核辦法和實施細則。即將出臺的“水十條”主要包括幾方面內容：全面控制污染物排放；專項整治造紙、印染、化工等重點行業；加快水價改革，完善污水處理費、排污費和水資源費等收費政策；健全稅收政策；加大政府和社會投入，促進多元投資等。

　　 “相比已經得到足夠重視的空氣污染問題，從長期危害性和治理難度等方面看，水污染和土壤污染問題更值得關注。”該人士告訴記者，下一步環保部將全面落實“水十條”，源頭治理將成為重點，特別是將著力對地表與地下、陸上與海洋污染共同治理，并實行最嚴格的源頭保護等制度，全面推進山水林田湖保護、治理和修復。 “環境違法和環境執法方面啟動強力問責機制，使其受到應有的處罰。”上述人士說。

　　 在近期召開的兩會中，備受社會各界關注的水污染防治行動計劃（“水十條”）首次出現在報告中。報告提出，實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監管。

　　 不容忽視的是，目前我國環境保護工作形勢依然嚴峻，水污染情況觸目驚心。據監察部的統計顯示，近10年來我國水污染事件高發，水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國城鎮中，飲用水源地水質不安全涉及的人口約1.4億人。水利部近期公布的數據顯示，目前我國水庫水源地水質有11%不達標，湖泊水源地水質約70%不達標，地下水水源地水質約60%不達標。

　　 據測算，“水十條”投資將達兩萬億元。國泰君安的分析報告預計，政策的重點仍在污染治理，包括工業污水、市政污水、農村污水等細分領域。與此同時，“水十條”對地下水的重視將有所加強。目前我國污水處理排放標準偏低，將來對污水處理廠提標改造需求迫切，污水處理產業還將發展。