大學教師職稱“能上能下”嗎

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不久前，筆者曾與部分高校教授討論大學治理的日常績效考核話題。在這個問題上，筆者認為那些熱衷于對教師實施績效考核的大學，有急功近利和浮躁之嫌。

對此，一位退居二線的高校領導的回復讓筆者深以為然。

這位領導稱，他一直不贊同熱衷于用現代公司管理的方法折騰老師們，要讓老師們靜下心教書育人、潛心做學問。當然，受社會風氣的影響，不是每一位老師都能自覺盡心于教學與科研，基本的考核是必要的。但即使要作績效考核，也要注意對不同類型老師進行分類考核，盡量作些周期長一點的考核，誰的成果都有“大年”和“小年”，團隊考核要鼓勵團隊協作，少一些單打獨斗。

近年來，在國內高校中宣稱教師職稱“能上能下”者不在少數，甚至有些省份還發布了相關規定。對此，筆者曾專門撰文表達過自己的觀點——大學教師職位不同于政府行政與企業管理崗位，在職稱管理中不宜普遍推行這類機構“干部能上能下”的人力資源政策。

至于原因，可歸納為以下幾點。

原因一：科學研究有其自身規律

作為學術機構，大學不屬于行政機構，更不是生產物質產品的企業，而是培養人才、生產知識的場所。對學校的教學、科研、社會服務與學術發展最有發言權的是教師，而非包括各級領導在內的行政管理部門，這是現代大學決策者的共識與價值觀。

有人說，如今大學各級領導都具有高學歷，很多人還有世界知名大學學習實踐經歷。然而，其中一些優秀學者長期擔任領導職務后，繁忙的行政工作往往導致他們必須脫離大學教育與科學研究一線，進而使其中有些人喪失對大學治理與學術發展的客觀、公正認識。這種現象在某些大學領導即席講話的“官腔”與行為方式上可管窺一二。

也就是說，此類大學領導很容易適應行政官員角色，因此也往往熱衷于對大學教師實施績效考核，并據此作為教師職稱“能上能下”的依據。

可以想象，這種短期績效考核決定教師職稱晉升“能上能下”會是一種什么“景象”。正如上述那位退居二線領導所言，“誰的成果都有‘大年’與‘小年’”。如果今年一名教師因發表很好的成果而獲職稱晉升，但此后幾年，這位教師處于科學研究的蟄伏期或教學任務繁重，致使沒有科研成果及時產出，是否職稱就該及時降下來呢？

原因二：原始創新需要“慢工出細活”

大學教師的主要職能是培養人才、科技創新和生產知識。然而，教師能力的培養需要時間。有人為此付出了一輩子努力，甚至以犧牲身體與家庭幸福為代價，也許最終仍不能取得理想的結果，但這些學者卻是值得我們尊敬的人。

大量事例表明，每個人的科學貢獻高峰期不盡相同，科研成果既有“大年”也有“小年”，況且大器晚成的人才并不罕見。他們中有的人具有頑強的意志，可以承受“能上能下”政策的煎熬，但也必須承認，有人心理脆弱，無奈決定“躺平”甚至“擺爛”。這無論對于國家的科技創新還是學者個人學術發展都有負面影響。

筆者曾目睹了一些學術大家的成長過程，其中有的人獲得成就的時間成本高，他們不是一朝一夕就能夠成就一番偉業的。一些科學大家也經歷過漫長、艱難、曲折的科學歷程。我們常說“十年磨一劍”，如果學者習慣寧靜致遠地潛心治學，將很難在“能上能下”的政策環境中生存。如果對教師進行頻繁的績效考核，會嚴重打擊一些“潛力股人才”的積極性。

然而，一所大學的成就，尤其是一些重大的原始創新成果需要這些“慢工出細活”學者的努力，而不能靠短期“績優股人才”，這類人才中有的人科學熱情不可持續，這樣的事例并不鮮見。

原因三：個別“看走了眼”屬正常“成本”

前兩個理由就決定了大學教師的工作性質不適用短期的人力資源考評方式，例如一年一度的測評與考評。然而，想要在大學教師職稱晉升中摒棄“能上能下”政策，需要學校良好的學術環境支撐，以及學校管理決策團隊的智慧。

在筆者所在學校的相關座談會上，筆者曾發言建議學校對教師的考核要人性化，甚至建議以年終教學科研匯報形式，取代所謂“績效考核”。此外，引進人才與晉升職稱要謹慎，評審專家要“睜大眼睛”，認真審查申請人的治學態度，尤其是學術潛力，確保多數人在職稱晉升后能如愿以償、心情愉悅地工作。如此，即使個別“看走了眼”也無妨。

此外，教師所屬學科有所不同、特色各異，分類評價科學合理。即便個別引進教師表現不佳，也應該屬于大學人力資源管理中正常支付的“成本”。正如美國核實驗室負責人鮑勃·威爾遜對科學家費曼所說，當大學聘用一位教授時，教授要做什么是他們的責任。如果教授什么都沒有做，或者什么都沒有做成，這是大學應該承擔的風險，不是教授該擔心的事。

當然，我所說的大學教師職稱不宜“能上能下”并不是放任自流，更不是吃“大鍋飯”，必要的教學科研成果匯報還是需要的。這一方面是為了讓大家了解教師們的工作狀態，相互交流、取長補短；另一方面是為了褒獎勤奮、刻苦且成果突出的教師，讓他們成為大家的學習榜樣。

總之，高校要認真對待那些工作態度認真的教師，即使他們暫時沒有科研成果。正如某高校的一位學院院長對某海歸學者所說：像某位老師這樣勤奮的工作狀態還需要考核嗎？

筆者相信，對于大多數教師而言，只要工作態度積極、認真，稱職的教學科技成果一定會水到渠成。華為創始人任正非曾說過，即使投入巨額經費的科研項目最終失敗、沒有取得預期成果，也是值得的。我想這就是科學研究積累的重要意義。