發改委、工信部：不能以任何名義新增過剩產能項目

　　國家發展和改革委員會、工業和信息化部今天聯合召開了關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見宣傳貫徹電視電話會議。國家發展改革委副主任胡祖才表示，化解產能嚴重過剩矛盾必須堅持嚴格控制增量，不能以任何名義新增過剩產能項目。

　　當前，我國在鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和船舶等領域的產能過剩問題十分突出。2012年，上述產業產能利用率分別為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國際通常水平。

　　胡祖才說，產能過剩已經成為我國經濟運行中的突出矛盾和諸多問題的根源。按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的原則，首先要管住和控制增量，嚴禁建設新增產能項目，從源頭上杜絕新增項目。

　　“當前，有些地方仍有盲目投資上新項目的沖動，各地要堅決按照指導意見的要求，防止出現新的違規項目。對于頂風作案的，要抓反面典型，堅決予以查處。”胡祖才說。

　　胡祖才還表示，化解產能過剩，應更加突出建立和完善以市場為主導的長效機制，創新政府管理，營造公平競爭的市場環境，理順政府和市場的邊界，強化用地、用海和岸線審查，充分利用價格杠桿，理順資源、要素價格的市場形成機制，倒逼產能退出。

　　工業和信息化部總工程師朱宏任指出，在化解產能過剩中，要著力避免落后產能在轉移中“死灰復燃”。

　　朱宏任說，化解產能過剩要充分發揮產業政策的引導和約束作用，落實《產業轉移指導目錄(2012年本)》，防止落后產能轉移;搭建實體對接平臺，指導中西部地區有序承接在產業轉移;鼓勵優勢企業以多種方式“走出去”，消耗國內產能。

　　朱宏任透露，工信部將力爭提前一年完成“十二五”淘汰落后產能目標任務，并在此基礎上按期完成追加任務。

　　記者還了解到，工信部還將落實完善促進企業兼并重組的政策措施，研究制定企業做優做強的指導意見，加強企業創新管理，支持和培育優強企業發展壯大。