全面創新打造新動力引擎

　　今年的《政府工作報告》把創新驅動放在了更加突出的重要位置，習近平總書記在參加上海代表團審議時強調，“創新是引領發展的第一動力”。牢牢把握發展主動權，抓好今年各項經濟工作，就要在加快實施創新驅動發展戰略上邁大步，以全面創新點燃經濟增長的持久動力引擎，以深化改革為全面創新拓寬道路。

　　今年是穩增長調結構的緊要之年，實現創新驅動對適應引領經濟發展新常態尤為緊要，這不僅因為眼下全球競爭的“主戰場”已轉到創新能力比拼上，再繼續留在原場地、靠粗放的要素投入來驅動發展就跟不上趟了，而且因為我們的資源、生態、環境制約越來越突出，不依靠創新將別無出路。尤其是經濟發展步入新常態，增長的傳統動力減弱，亟須更大程度發揮創新驅動的原動力作用，改造傳統引擎，打造新引擎，培育和催生經濟社會發展新動力。

　　改造傳統引擎，著力點是增加公共產品和服務供給，加大政府對教育、衛生等的投入，抓緊中西部鐵路、重大水利、棚戶區和危房改造等重點項目建設，鼓勵社會參與，提高供給效率，補短板、惠民生，擴需求、促發展。打造新引擎，著力點是推動大眾創業、萬眾創新。我國有13億人口、9億勞動力資源，蘊藏著無窮的創造力。國家的繁榮在于人民創造力的發揮，經濟的活力也來自就業、創業和消費的多樣性。千千萬萬個市場細胞活躍起來，必能增添發展新動能，讓中國經濟始終充滿勃勃生機。

　　體制機制弊端和結構性矛盾是創新的“攔路虎”，只有把簡政放權、財稅金融、科技體制、投融資等改革推向縱深，給市場和社會留足空間，為公平競爭搭好舞臺，真正做到不該操心的不操心、該操心的操好心，才能充分激發創新的活力和潛力。今年，我們要繼續在這方面做更多的事。要進一步放寬市場準入，實行“三證合一”，讓服務業領域的一些企業注冊登記別再那么費勁；加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴大股權和分紅激勵政策實施范圍，完善科技成果轉化、職務發明法律制度，使創新人才分享到合理的成果收益；為創業搭臺，對企業特別是創業型小微企業更多地提供租金低廉的創業空間，進一步減稅降費，給創業插上翅膀，讓企業輕裝前進。同時，還要厚植創業創新文化，通過政府引導資金來吸引更多的種子基金，使草根創新蔚然成風、遍地開花。

　　抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。堅持發展是硬道理，就需要用創新思維謀劃發展，靠創新實踐推動發展，使蘊藏在億萬人民中間的創新智慧充分釋放、創新力量充分涌流、創新實踐充分開展。全面創新之火越燒越旺，勢必驅動中國經濟新一輪破浪前進，更快邁上中高端發展水平。